“‘長腳’他們被警察抓走了，田頭村的春天來了……”這個好消息好像插上翅膀，在2019年11月20日凌晨快速傳遍湛江市坡頭區南三鎮田頭村。東方剛露魚肚白，全村鞭炮聲此起彼伏，響徹田間地頭，村民們歡天喜地殺雞、宰鴨、燒豬，張羅著大擺宴席好好慶祝。
在當地人的口中，“長腳”是一個有著“傳奇經歷”的惡勢力犯罪集團頭目，上世紀90年代初與人斗毆致使雙目失明后，盤踞坡頭區南三鎮為非作歹，不擇手段攫取非法利益，嚴重破壞當地經濟和社會秩序。曾有群眾目睹“長腳”手持獵槍朝天放槍的情景，對其雙目失明尚能如此兇狠心有余悸。正如群眾控訴：“民憤極大，但皆敢怒不敢言。”湛江警方歷時一年多艱苦偵查，于2019年11月20日采取雷霆行動，一舉拔掉南三鎮的這顆“毒牙”，抓獲以陳某惠為首的家族惡勢力犯罪集團成員19名。
2020年9月24日，湛江市坡頭區人民法院對被告人陳某惠等5人涉惡案一審宣判，以販賣毒品、非法轉讓土地使用權、非法持有槍支、尋釁滋事、敲詐勒索、非法采礦等罪名，數罪并罰，判處惡勢力犯罪集團首腦陳某惠有期徒刑18年，并處罰金51.1萬元，其余4名被告人分別被判處6年6個月至1年不等有期徒刑，并處罰金。
非法斂財惡名遠揚
2018年8月，正值掃黑除惡專項斗爭如火如荼席卷全國，湛江市坡頭區南三鎮田頭村幾名群眾照著該市公安機關印發的掃黑除惡宣傳小冊子上的舉報地址，向公安機關寫信反映以陳某惠為首的惡勢力團伙長期以來魚肉百姓、無惡不作。
接到群眾舉報后，湛江市公安局掃黑辦迅速聯合坡頭公安分局掃黑辦，針對陳某惠惡勢力團伙涉惡線索開展全面核查。
舉報線索追溯到2003年，陳某惠在南三鎮以成立田頭中心村的名義，利用其管委會主任職權取得田頭村東山嶺50余畝集體用地，在未辦理完善合法用地的前提下將東山嶺土地陸續開發成酒店、商鋪以及房屋，并非法出售轉讓其中部分土地給村民建房。2011年至2017年期間，陳某惠以建房陽臺超出實際轉讓面積侵占到其土地和不交納建房“飄臺費”就不批準購地者建房為由，以每戶5000元至2.5萬元不等價格強迫多人交納“飄臺費”共計人民幣15萬余元。在此期間，陳某惠得知有購地者二次轉讓土地，馬上找到新買家要求補差價，先后強行索要了7.8萬余元。有村民不愿意交納費用，陳某惠就糾集其團伙成員對村民進行威脅恐嚇。“好些人借錢買地蓋房子，因為陽臺飄窗又被‘長腳’敲一筆，日子更難過了。”說起陳某惠收取“飄臺費”，很多村民有苦說不出。
依仗惡名非法斂財，陳某惠勢力逐漸壯大，于2009年在田頭圩投資興建了一幢樓高5層、兼營卡拉OK和旅館業的酒店。2017年開始，陳某惠將該酒店門口屬于田頭村村小組集體所有的土地占為己有，對外聲稱酒店門口的空地為其私人所有，開始對停放在酒店門口的客運小車按每車每月100元至200元不等收取停車費，并指使團伙成員對停放在酒店門口拉客而不交費的司機進行驅趕、毆打和故意毀壞車輛。2017年至2019年，陳某惠等人向50余名客運小車司機敲詐勒索停車費共計15萬余元。
自2017年起，陳某惠貪婪的目光又盯上南三鎮廣闊的海域。他雇來莫亞某、莫李某、莫日某等人，使用浮排船搭載抽砂泵在環路江垉堤外的西邊海域進行非法抽砂，并將抽上來的海泥沙堆積在環路江垉堤外，非法填海圍海面積多達14畝。
2018年8月，中國海監廣東總隊坡頭大隊對陳某惠非法填海圍海行為進行調查取證，責令其恢復海域原貌。次年1月，陳某惠再次聘人非法到附近海域非法抽砂并出售牟利，嚴重消耗當地海域建設用砂資源，破壞當地海洋生態環境，危及堤壩及民生安全。
啟動核查困難重重
2018年8月，湛江、坡頭兩級公安機關對陳某惠涉惡團伙進行徹查。辦案民警首先聯系舉報群眾，舉報人在電話里滿腔怒火地聲討了幾個小時，但怎么都不肯親自到公安機關接受現場詢問。當警方費盡心思找到曾在上述酒店門前空地遭到陳某惠敲詐勒索的客運司機調查時，司機們選擇“集體失憶”，不愿配合。
辦案民警知道這都是因為“群眾擔心被涉惡團伙打擊報復”。以陳某惠為首的家族惡勢力犯罪集團長期盤踞在南三鎮田頭村，多年來敲詐勒索、非法持槍、尋釁滋事、販賣毒品等罄竹難書，給當地群眾造成強大的心理威懾力。村民說，隨便找一個小學生問村里誰最惡，一定是陳某惠。當地群眾不敢輕易舉報或指證，怕遭受打擊報復，就算受盡委屈和壓迫，還是選擇忍氣吞聲。
案情核查起初，群眾懼怕和回避的態度無疑給警方調查取證帶來巨大挑戰，但辦案民警深知，掃黑除惡專項行動一切為了群眾，也必須緊緊依靠群眾，不敲開群眾心中的那扇門，陰霾終究得不到驅散。湛江市公安局和坡頭公安分局掃黑辦圍繞調查中遇到的每一個難點、取得的每一步進展反復分析研判，謹慎擬定出下一步行動方向，穩扎穩打開展核查工作。辦案民警站在群眾角度感受他們的顧慮、擔憂、憤怒和迫切。群眾害怕被人看見自己到過公安局，辦案民警就身著便裝找群眾在外面談；群眾不愿白天接觸辦案民警，辦案民警就待天黑再上門走訪，收集線索。
“這是我的警察證，你向我們所說的每一個字、做的每一份筆錄都會嚴格保密，請相信我們，全力配合公安機關徹底鏟除惡勢力！”辦案民警堅持“精誠所至，金石為開”，一次又一次地執著走訪，一輪又一輪地推心置腹，一遍又一遍地政策宣講，慢慢地卸下受害人的防備，敲開了他們的心房。
“怕歸怕，我們始終相信黨和政府，相信公安機關！”舉報人的一句話，也道出了案件其他受害人的心聲。核查陳某惠敲詐勒索案，從最開始僅有一名司機答應配合到3名司機加入，再到后來十幾名司機主動配合警方做詢問筆錄、提供收費證據，一條完整的證據鏈逐步形成。
覆滅之前上演最后瘋狂
隨著核查工作逐步深入，警方掌握了陳某惠惡勢力犯罪集團更多的違法犯罪情況。1962年12月出生的陳某惠，高大魁梧，健碩有力，1993年與他人斗毆致雙目失明后，一步步以血緣和姻親為紐帶，糾集妻子黎某美、侄子陳某坤等人，逐步形成一個橫行鄉里、無惡不作的家族惡勢力犯罪集團。
上世紀90年代雙目失明前，陳某惠已經插手南三島至東海島片海域沿海一帶的海鮮生意，對收購海鮮的人員及漁民進行驅趕、毆打、搶劫等。1993年，在與另一團伙爭搶海鮮生意時，陳某惠組織手下持獵槍與對方發生槍戰，被擊中臉部昏迷，經救治雖無性命危險但雙目失明。此后，陳某惠擔心海鮮收購地盤被別人占領，指使二弟陳某帶領其手下繼續使用驅趕、打砸搶等手段壟斷南三鎮沿海一帶的海鮮收購生意。1995年，陳某因搶劫罪被法院執行死刑。
據村民回憶，1996年初，陳某惠糾集其妹妹陳某妹等人在南三鎮一帶販賣毒品，陳某惠從外地拿貨，陳某妹等人負責銷售。陳某惠通過毒品攫取不義之財，也因為毒品失去了至親。2002年，陳某妹因為吸食毒品，意外發生車禍身亡。
“說實話，我們也怕，怕惡勢力不能被徹底鏟除繼續為害一方，怕不能給群眾一個交代！”據辦案民警回憶。在公安機關逐漸加快偵查腳步并取得實質性突破之際，陳某惠開始有所察覺，但他不知收斂，反而主動走進坡頭公安分局，找民警炫耀自己“身殘志堅”的人生故事，暗示警方偵查不會有什么好結果，從側面給公安機關施加壓力。
陳某惠，就是這樣一個自信到自負的人。電影《無間道》里有句經典臺詞：“出來混，遲早是要還的！”掃黑除惡專項斗爭勢如破竹，惡人最終會為其惡行付出代價。以陳某惠為首的惡勢力犯罪集團是南三鎮多年來最大的惡勢力團伙，涉及非法轉賣土地、敲詐勒索、非法采礦、非法持槍、尋釁滋事、販賣毒品、聚眾斗毆等若干罪行。湛江市公安局黨委高度重視，在市、區兩級公安機關掃黑辦警力的基礎上，繼續抽調人員充實專案組，發揮各地和各警種部門合成作戰能力，攥指成拳，勢必給予惡勢力迎頭重擊。
2019年底，在一年多調查取證的基礎上，湛江市公安機關著手籌備收網行動，并確定了以陳某惠為首的19名抓捕對象。這19名涉惡嫌疑人居住在湛江市坡頭區南三鎮、霞山區、赤坎區的不同地點，為確保一網打盡，警方的抓捕方案先后修改了7次，辦案民警在行動前更是通宵達旦奮戰，為即將開展的行動反復研判、推演，敲定每一個細節，確保萬無一失。
2019年11月20日凌晨，隨著指揮官一聲號令，湛江警方調集警力280余人，在該市坡頭區南三鎮、霞山區、赤坎區三地同時雷霆出擊，一舉剿滅以陳某惠為首的家族惡勢力犯罪集團，抓獲犯罪嫌疑人19名，刑事拘留16人。這是湛江市公安機關掃黑除惡專項斗爭的又一重大勝利，彰顯了湛江公安掃黑除惡的堅定信心和決心，為堅決打贏掃黑除惡決戰決勝收官戰奠定了堅實的群眾基礎和組織基礎。
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