千秋基業(yè)，人才為本。
10月9日，記者從市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上獲悉，近年來，我市人才工作緊緊圍繞省重大發(fā)展戰(zhàn)略和“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局以及市委市政府決策部署，通過加強(qiáng)人才工作合力、實施重點(diǎn)人才項目、推動人才“上山下鄉(xiāng)”、強(qiáng)化人才服務(wù)保障，扎實推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革，不斷細(xì)化和落實人才政策，全鏈條發(fā)力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，多措并舉打造人才集聚“強(qiáng)磁場”，為實現(xiàn)社會發(fā)展各項建設(shè)目標(biāo)、全面開啟湛江現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供強(qiáng)大人才智力支撐。
技術(shù)人員詳細(xì)向農(nóng)戶講解荔枝果樹園管理技術(shù)。 通訊員供圖
黨管人才凝聚合力
我市歷來高度重視選賢任能，始終把人才資源開發(fā)放在最優(yōu)先的位置來抓。通過堅持黨管人才原則，不斷健全黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制，從“頂層設(shè)計”上強(qiáng)化人才工作合力，強(qiáng)化人才工作宏觀指導(dǎo)，同時發(fā)揮組織部門“牽頭抓總”作用，各人才工作部門協(xié)作“精準(zhǔn)發(fā)力”，并通過健全考核問責(zé)制度，定好“風(fēng)向標(biāo)”用好“指揮棒”，強(qiáng)化責(zé)任落實。當(dāng)前，我市將人才工作納入縣（市、區(qū)）委書記抓基層黨建述職評議內(nèi)容，落實9個縣（市、區(qū)）、1個國家級經(jīng)開區(qū)人才工作績效考核。
2018年，我市制定出臺《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革打造北部灣人才高地的實施意見》，推出30條政策措施，在人才引進(jìn)培育、使用激勵、平臺打造、服務(wù)保障、管理體制等方面有一系列的創(chuàng)新與突破，并配套出臺《湛江市高層次人才學(xué)術(shù)活動資助辦法》《湛江市教育局關(guān)于市高層次人才子女入學(xué)優(yōu)待實施辦法》《湛江市高層次人才住房公積金貸款優(yōu)惠政策》等市級一系列專項人才政策，涵蓋人才認(rèn)定引進(jìn)、培育、激勵、扶持、保障等工作機(jī)制，形成高層次人才“1+N”配套政策。
值得一提的是，我市高度重視激發(fā)各類人才和單位創(chuàng)新創(chuàng)造積極性，落實湛發(fā)〔2018〕4號文相關(guān)優(yōu)惠政策，2020年，集中對在2018年度、2019年度符合政策條件的人才及團(tuán)隊給予資助，對各類人才優(yōu)惠事項共資助2060.5萬元，全市人才工作投入達(dá)1.2億元，同時，推進(jìn)全市各級強(qiáng)化工作保障，優(yōu)先保證人才驛站及其他人才工作經(jīng)費(fèi)，各縣（市、區(qū)）先后設(shè)立人才專項發(fā)展資金，市級人才專項資金逐年遞增，由80萬元提升到2700萬元，增長近34倍。
2021年，印發(fā)《湛江市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組2021年工作要點(diǎn)》，在全面梳理人才重點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上形成了年度人才工作要點(diǎn)，提出完善引才育才配套政策、拓展延伸人才驛站覆蓋面等28項重點(diǎn)任務(wù)，并實行項目化管理，采取條目式列出工作任務(wù)，逐項提出具體推進(jìn)時限和落實措施，對人才的引進(jìn)培養(yǎng)起到重要的、積極的作用。
“揭榜掛帥”引育良才
遂溪新海茂水產(chǎn)種業(yè)科技有限公司是一家從事對蝦、海水魚等水產(chǎn)研究、開發(fā)、繁育、養(yǎng)殖一體的企業(yè)。近期，在自主開展凡納濱對蝦新品種研發(fā)的時候遇到了技術(shù)瓶頸，急需引進(jìn)人才團(tuán)隊進(jìn)行合作攻關(guān)。
不久后，市科技局圍繞海洋裝備和海洋生物產(chǎn)業(yè)，在全國范圍內(nèi)遴選出7項揭榜掛帥制人才團(tuán)隊項目需求，向國內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)張榜，吸引全國優(yōu)秀海洋科研團(tuán)隊揭榜掛帥，聯(lián)合需求企業(yè)共同開展產(chǎn)學(xué)研科研攻關(guān)，解決產(chǎn)業(yè)卡脖子技術(shù)難題。單個項目最高總投入為800萬元。
此次揭榜掛帥制人才團(tuán)隊項目，以科技攻關(guān)聯(lián)合引進(jìn)高層次人才的形式立項，項目實施后，有望突破一批制約企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展卡脖子的關(guān)鍵核心技術(shù)的同時，通過引進(jìn)一批高層次產(chǎn)業(yè)人才，培育海洋管理人才、海洋生物以及海洋高端裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才，為湛江海洋產(chǎn)業(yè)振興輸送更多優(yōu)秀人才，實現(xiàn)湛江海洋產(chǎn)業(yè)人才鏈、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈高度融合，推動湛江藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁入新階段。
為充分激發(fā)我市涉海企事業(yè)單位及各層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，市人才辦立足大局，緊抓人才引育重點(diǎn)工作，整合市直各單位力量，專項謀劃，積極支持服務(wù)全市海洋產(chǎn)業(yè)人才引育工作。
與“揭榜掛帥”團(tuán)隊引育項目同時實施的還有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊引育“領(lǐng)航計劃”。該計劃由市科技局牽頭，依托我市面向南海的地理優(yōu)勢和現(xiàn)有的海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，聚焦海洋生物、海洋裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域，成功引進(jìn)“海洋工程與智能裝備研究團(tuán)隊”“海洋源醫(yī)用抗菌敷料研發(fā)團(tuán)隊”等6個團(tuán)隊，給予專項資助1300萬元，發(fā)揮“集中力量辦大事、集中目標(biāo)齊攻關(guān)”的制度優(yōu)勢，以最大程度、最快速度地集中科研優(yōu)勢力量解決重點(diǎn)科學(xué)問題與關(guān)鍵技術(shù)難題。
濟(jì)濟(jì)多士，乃成大業(yè)；創(chuàng)新之道，唯在得人。當(dāng)前，湛江灣實驗室引才專項行動正如火如荼推進(jìn)，圍繞深遠(yuǎn)海智能裝備、綠色能源和生物醫(yī)藥等領(lǐng)域設(shè)立20余項科研專題，制定十大研究方向的人才引進(jìn)計劃。
專項行動實施以來，我市引進(jìn)吳有生、周守為、曾恒一、潘德爐、楊德森、林君、劉少軍、陳芬兒、馬丁班威爾等中國工程院及外籍院士共9名，全職引進(jìn)顏開、嚴(yán)俊、李緒深、顏云榕、董陽澤、鄭榮才等領(lǐng)軍人才11人，建立逾百人的研究團(tuán)隊。
在國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部支持下，實驗室發(fā)起成立“中國海洋智能養(yǎng)殖技術(shù)與裝備聯(lián)盟”，聯(lián)合海洋漁業(yè)裝備、種苗、養(yǎng)殖、飼料、倉儲、運(yùn)輸、投融資等領(lǐng)域企事業(yè)單位，牽頭攻破深遠(yuǎn)海漁業(yè)養(yǎng)殖和智能裝備技術(shù)，推動建立岸海一體的全產(chǎn)業(yè)鏈漁業(yè)養(yǎng)殖體系；推進(jìn)建設(shè)林君院士全國唯一院士工作站，開展海洋高精度勘探技術(shù)與裝備研發(fā)，打破國外壟斷，推進(jìn)高端海洋儀器裝備自主研發(fā)能力；建設(shè)劉少軍院士工作室，開展海水魚類遺傳育種研究，打好種業(yè)翻身仗，推動湛江建設(shè)省部級或國家級育種中心。
累計舉辦院士專家論壇11場，共有16位知名院士、教授作學(xué)術(shù)報告，院士來湛常態(tài)化，匯聚科技前沿思路，提升實驗室社會影響力。
預(yù)計到2021年底，實驗室將形成由180余名全職人員、180余名雙聘科研人員組成的由院士領(lǐng)銜的高水平研究隊伍。
“上山下鄉(xiāng)”助力振興
“90后”大學(xué)生通過組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，不斷探索助力鄉(xiāng)村振興的新模式，立志為美麗鄉(xiāng)村貢獻(xiàn)新時代大學(xué)生的力量；市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)校多次組織省專家組，深入全市各地涉農(nóng)企業(yè)走訪調(diào)研，送專家、送理念、送技術(shù)，為生產(chǎn)經(jīng)營“把脈問診”……
鄉(xiāng)村振興離不開人才振興。近年來，我市不斷激活人才資源，聯(lián)動科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人社等部門，積極培養(yǎng)農(nóng)村實用人才，多渠道推動人才“上山下鄉(xiāng)”，為鄉(xiāng)村振興提供有力人才支撐。我市“人才‘上山下鄉(xiāng)’，鄉(xiāng)村日新月異”的鄉(xiāng)村振興人才工作經(jīng)驗，得到了《中國組織人事報》頭版關(guān)注。
今年7月，市委組織部印發(fā)實施《關(guān)于推動人才下基層送服務(wù)助力鄉(xiāng)村振興工作方案》，通過明確責(zé)任單位和工作任務(wù)清單，力爭選派一批科技人才、下沉一批專業(yè)人才、回引一批優(yōu)秀人才、培育一批實用人才，推動人才服務(wù)鄉(xiāng)村發(fā)展，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供人才支撐。
在田間地頭，農(nóng)民不時可看到“科技特派員”的身影。他們不遺余力為農(nóng)民朋友開展培訓(xùn)、發(fā)放技術(shù)資料、推廣新品種，幫助農(nóng)戶解決各種生產(chǎn)難題。
近年來，我市想方設(shè)法推進(jìn)人才聯(lián)村結(jié)對，“點(diǎn)對點(diǎn)”選派本土人才返回家鄉(xiāng)支持建設(shè)，選派科研技術(shù)人才服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村，建立了擁有755名專家的農(nóng)技推廣師資庫，定期開展專家鄉(xiāng)村行活動，將農(nóng)業(yè)專家匹配到產(chǎn)業(yè)園及產(chǎn)業(yè)鏈上。近年來，全市派出各類別專家人才、科技特派員2.3萬人次。
同時，我市制定了高層次衛(wèi)技類專業(yè)人才服務(wù)基層補(bǔ)貼辦法，近3年來全市共有612名高層次衛(wèi)技人才下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心幫扶。
群雁高飛頭雁領(lǐng)。發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”是提升致富帶富能力的關(guān)鍵。對此，我市鼓勵、引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校與重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)合開辦校企雙制班，采取訂單培養(yǎng)等方式聯(lián)合培養(yǎng)一支政治素質(zhì)高、致富帶富能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的創(chuàng)業(yè)致富帶頭人隊伍。
目前，我市已推動職業(yè)學(xué)校與本土重點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)辦校企雙制班41個，并與企業(yè)共建實訓(xùn)中心149個，近年來為重點(diǎn)項目輸送本土技能人才7000多人。策劃17個縣級人才引育項目，充分發(fā)揮新農(nóng)村實用人才教育培訓(xùn)基地、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社培養(yǎng)人才的作用，培養(yǎng)農(nóng)村實用人才42.6萬多名。
同時，通過鼓勵鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)參與推動鄉(xiāng)村振興、吸引高校畢業(yè)生回湛創(chuàng)業(yè)、扎實推進(jìn)“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程等舉措，為實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供人才和資金保障。
優(yōu)化環(huán)境“筑巢引鳳”
“我慶幸自己生在這個‘崇尚技能、尊重人才’的新時代，我所在的企業(yè)高度關(guān)注和重視領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)，給了很多發(fā)展個人技能的機(jī)會。”廣東粵海飼料集團(tuán)股份有限公司李新宇博士說。2020年在美國德州農(nóng)工大學(xué)博士畢業(yè)后堅定不移選擇回國，對于自己選擇水海產(chǎn)業(yè)資源豐富的湛江、選擇在能發(fā)揮他專業(yè)特長的企業(yè)工作感到非常滿意，“今后我將在這個平臺繼續(xù)發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢，為湛江高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。”
“湛江天氣很暖，這里的人很好，生活很舒適”“近年來湛江的變化真的很大，營商環(huán)境越來越好”……湛江越來越“暖”，是來湛、留湛發(fā)展的人才們最切身的感受，也是我市人才發(fā)展環(huán)境的一個直觀反映。
近年來，我市不斷完善人才引進(jìn)政策，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，積極營造全社會識才愛才敬才用才的濃厚氛圍，積極構(gòu)建有利于人才發(fā)展的寬松環(huán)境。
2020年以來，我市不斷完善“湛江人才卡”服務(wù)體系，出臺了《湛江市高層次人才認(rèn)定辦法和人才卡服務(wù)實施辦法（試行）》，并將配套政策由6項增加至15項，即持卡人才可享受子女入學(xué)、安居保障、金融服務(wù)等15方面的優(yōu)惠政策，并為高層次提供一站式便捷服務(wù)平臺。去年4月1日以來，累計認(rèn)定高層次人才7795人。
2021年，我市印發(fā)營商環(huán)境整治提升工作方案，專門把“進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境”作為其中一個專項工作來抓。
在此基礎(chǔ)上，我市持續(xù)高位推動人才驛站運(yùn)作，印發(fā)《關(guān)于實施縣級人才驛站項目的通知》《關(guān)于加快鄉(xiāng)村振興人才驛站建設(shè)助力鄉(xiāng)村振興的實施方案》，扎實推進(jìn)縣級人才驛站、鄉(xiāng)村振興人才驛站建設(shè)工作，打造人才、項目、產(chǎn)業(yè)對接平臺。
為給高層次人才提供一個舒心、舒適的居住環(huán)境，市住建局還選取了君至壹號、銀帆花園等多個優(yōu)質(zhì)商品房小區(qū)，滿足多樣化、多層次人才的生活居住需求，其中，君至壹號人才公寓配備全新品牌家電家具，真正實現(xiàn)人才拎包入住，體驗市委市政府愛才惜才的決心。
“自從2016年回湛江創(chuàng)業(yè)以來，湛江市給予了我們創(chuàng)業(yè)者大力的支持，從企業(yè)的各種優(yōu)惠政策扶持到個人生活都給予了無微不至的關(guān)懷，讓我們解除后顧之憂，無懼前行。”湛江市谷雨信息科技有限公司運(yùn)營總監(jiān)黎青妹對湛江的人才發(fā)展環(huán)境連連稱贊。
一系列人才政策的落地和載體平臺的搭建，政策惠才、產(chǎn)業(yè)引才、平臺聚才、服務(wù)留才的“組合拳”，使我市人才高地集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。
下一步，我市將認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記在中央人才工作會議上的重要講話精神和省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神，落實習(xí)近平總書記關(guān)于新時代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措，對照新時代人才工作“八個堅持”的重大要求，進(jìn)一步強(qiáng)化抓“第一資源”意識，從發(fā)展政策、人才專項、服務(wù)體系三方面著手，扎實做好引才育才用才留才工作，努力為湛江推進(jìn)大園區(qū)建設(shè)、推動大文旅開發(fā)、深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用等提供堅強(qiáng)人才支持。
