在生態(tài)環(huán)境“智”理下，市區(qū)濕地公園美如畫(huà)。 記者 張鋒鋒 攝
近年來(lái)，我市乘著數(shù)字政府建設(shè)的強(qiáng)勁東風(fēng)，堅(jiān)持以數(shù)字化建設(shè)為抓手，注重在生態(tài)環(huán)境治理與大數(shù)據(jù)深度融合上先行先試，借助云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，全面整合生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)資源，著力打造“一中心、一平臺(tái)、一張圖＋智能化應(yīng)用”的生態(tài)環(huán)境智能化應(yīng)用體系，積極構(gòu)建“匯集展示、分析研判、指揮調(diào)度”三大功能，從“點(diǎn)、線、面”上推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境治理向“智”理的轉(zhuǎn)變，探索走出了一條生態(tài)環(huán)境保護(hù)數(shù)字化、智能化、精準(zhǔn)化的新路子，我市生態(tài)環(huán)境治理能力和治理水平不斷得到提升，得到省生態(tài)環(huán)境廳高度肯定。
“超級(jí)大腦”構(gòu)建全域覆蓋“天網(wǎng)”
助力生態(tài)環(huán)境管理決策
在市生態(tài)環(huán)境智能指揮中心平臺(tái)，全市的大氣、水、土壤等全環(huán)境要素的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)源源不斷地匯總傳來(lái)，各縣（市、區(qū)）的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)在此一覽無(wú)遺，形成一個(gè)“超級(jí)大腦”。
近年來(lái)，市生態(tài)環(huán)境局全方位、多渠道加強(qiáng)數(shù)據(jù)歸集、系統(tǒng)整合，充分整合環(huán)境監(jiān)測(cè)、項(xiàng)目審批、排污許可、綜合執(zhí)法等信息，打通生態(tài)環(huán)境業(yè)務(wù)部門(mén)內(nèi)部、外部、橫向、縱向的數(shù)據(jù)連接，構(gòu)建完善生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)資源體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市6600余家企業(yè)信息和涉生態(tài)環(huán)境要素指標(biāo)數(shù)據(jù)綜合集成，成為生態(tài)環(huán)境部門(mén)日常管理和決策“超級(jí)大腦”。
截至2021年10月，市生態(tài)環(huán)境智能指揮中心平臺(tái)有效承載了全市范圍內(nèi)涵蓋大氣、水、土壤、固廢、自然生態(tài)等全環(huán)境要素的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，集成整合將近40個(gè)系統(tǒng)，建立8個(gè)生態(tài)環(huán)境信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，匯聚29類(lèi)生態(tài)環(huán)境信息數(shù)據(jù)，有效數(shù)據(jù)總量近8000萬(wàn)條，其中氣環(huán)境數(shù)據(jù)3900多萬(wàn)條，水環(huán)境數(shù)據(jù)530多萬(wàn)條，污染源數(shù)據(jù)2500多萬(wàn)條，固廢數(shù)據(jù)13萬(wàn)多條，構(gòu)建了全域覆蓋的生態(tài)環(huán)境“天網(wǎng)”感知體系。
結(jié)合我市政務(wù)云平臺(tái)市級(jí)數(shù)據(jù)資源，我市在省生態(tài)環(huán)境廳大數(shù)據(jù)倉(cāng)支持下，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境數(shù)據(jù)回流，完成自然資源、水務(wù)、住建、氣象、市場(chǎng)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)8類(lèi)專(zhuān)題數(shù)據(jù)的高效融合，并依托智能指揮中心對(duì)外提供數(shù)據(jù)共享服務(wù)資源目錄165個(gè)，數(shù)據(jù)接口157個(gè)，共享服務(wù)24次，較好地實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)資源同步對(duì)接、適時(shí)共享。
一群候鳥(niǎo)從水面掠過(guò)。記者 李波 攝
強(qiáng)化數(shù)字賦能 提升環(huán)境質(zhì)量
如何解決生態(tài)環(huán)境治理的難點(diǎn)和痛點(diǎn)？我市不斷深化應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，建立涵蓋水環(huán)境、大氣環(huán)境、海洋環(huán)境、固廢、土壤、執(zhí)法、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)、三線一單等各類(lèi)型生態(tài)環(huán)境業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析專(zhuān)題19個(gè)，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境專(zhuān)題地圖41張，通過(guò)海量數(shù)據(jù)匯聚、智能化分析，精準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“線”上對(duì)生態(tài)環(huán)境的監(jiān)控、研判和預(yù)警。
“我們綜合運(yùn)用各專(zhuān)題數(shù)據(jù)，結(jié)合大數(shù)據(jù)模型，對(duì)比分析歷史數(shù)據(jù)、達(dá)標(biāo)管控等，借助無(wú)人機(jī)、無(wú)人船等新型監(jiān)測(cè)設(shè)備，及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量狀況、污染排放、管控措施執(zhí)行情況等，適時(shí)了解環(huán)境質(zhì)量變化趨勢(shì)，做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、研判、處置，確保生態(tài)環(huán)境治理更有科學(xué)高效，為環(huán)境質(zhì)量提升提供了有力保障。”市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
在數(shù)字化平臺(tái)的助力下，我市生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。今年1－9月，我市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)全省排名第二，6項(xiàng)空氣質(zhì)量指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)；排里國(guó)考斷面水質(zhì)提升1個(gè)類(lèi)別；34個(gè)近岸海域國(guó)控水質(zhì)監(jiān)測(cè)站位2021年春季水質(zhì)優(yōu)良率為88.23％，較去年同期提升13.23％，其中鑒江口、雷州灣、外羅灣等點(diǎn)位水質(zhì)提升為優(yōu)良。
“一張圖”全天候無(wú)縫隙監(jiān)管
決策執(zhí)法更精準(zhǔn)高效
目前，我市建立了6000多家企業(yè)“一企一檔”數(shù)據(jù)，特別是對(duì)155家重點(diǎn)排放單位進(jìn)行精準(zhǔn)管控，將企業(yè)生態(tài)環(huán)境要素分門(mén)別類(lèi)地呈現(xiàn)在“生態(tài)環(huán)境一張圖、污染源一張圖、綜合分析一張圖”中，并通過(guò)設(shè)置在重點(diǎn)區(qū)域的鐵塔攝像頭，將視頻監(jiān)控與監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)相融合，讓執(zhí)法人員能隨時(shí)掌握每家企業(yè)每個(gè)監(jiān)控點(diǎn)的信息，實(shí)行數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)控、超標(biāo)故障報(bào)警、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等全天候無(wú)縫隙監(jiān)管。
每天，被重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的單位的排放數(shù)據(jù)、治理設(shè)施和排放運(yùn)行情況，都被智能指揮中心一一“看在眼里”。如今，我市建成了事故應(yīng)急模塊，在應(yīng)急預(yù)警時(shí)，可以快速完成定位，預(yù)判環(huán)境質(zhì)量狀況，利用水氣污染物擴(kuò)散模型、其他相關(guān)環(huán)境數(shù)據(jù)和環(huán)境資源圖層進(jìn)行輔助判定。當(dāng)監(jiān)測(cè)到企業(yè)排放超標(biāo)或者污染治理設(shè)施運(yùn)行異常，系統(tǒng)立即會(huì)向企業(yè)負(fù)責(zé)人、屬地環(huán)境監(jiān)管負(fù)責(zé)人報(bào)警并實(shí)時(shí)存儲(chǔ)相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
“平臺(tái)一旦監(jiān)測(cè)到排放單位的pH、總磷數(shù)據(jù)超標(biāo)等狀況，智能指揮中心及時(shí)報(bào)警提示，執(zhí)法人員快速行動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，隨即進(jìn)行立案處罰，及時(shí)制止破壞環(huán)境的行為。”2020年以來(lái)，我市生態(tài)環(huán)境部門(mén)運(yùn)用在線監(jiān)控、無(wú)人機(jī)巡查、大數(shù)據(jù)分析等科技手段減少現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查，共開(kāi)展智慧環(huán)境執(zhí)法行動(dòng)100多次，查處多起環(huán)境違法行為。
今年，市生態(tài)環(huán)境局還依托智能指揮中心平臺(tái)，把376家生態(tài)環(huán)境守法企業(yè)納入正面清單，實(shí)施分類(lèi)管理，對(duì)治污設(shè)備運(yùn)行良好的、穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)盡量做到無(wú)事不擾，對(duì)偷排偷放、惡意超標(biāo)排放的企業(yè)嚴(yán)厲打擊，監(jiān)管更加立體全面，執(zhí)法更加精準(zhǔn)高效。
