12月2日,市檢察院牽頭起草并與市全面推行林長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制的意見》。(12月8日《湛江日?qǐng)?bào)》)
《關(guān)于建立“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制的意見》印發(fā),標(biāo)志著“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制邁出了里程碑的一步。仔細(xì)看看這個(gè)協(xié)作機(jī)制似曾相識(shí),因?yàn)樵?020年7月初,湛江市檢察院聯(lián)合湛江市全面推行河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定印發(fā)了《關(guān)于建立“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制的指導(dǎo)意見》。
無論是“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”,還是“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”,其最顯著特征就是“+檢察長(zhǎng)”的出現(xiàn),這種“加長(zhǎng)”版,能為相關(guān)工作“+”出什么呢?
首先我們應(yīng)該看到,這個(gè)“+”,是檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)做“加法”,在履職新方向、新課題上的新探索。在這道“加法”題中,檢察機(jī)關(guān)不是扮演可有可無的“錦上添花”角色,而是發(fā)揮檢察職能,督促行政機(jī)關(guān)積極履職,協(xié)助河湖長(zhǎng)、林長(zhǎng)破解河湖、森林治理難題的重要一環(huán),有利于形成“行政+司法”的保護(hù)合力。這個(gè)“+”是“串聯(lián)”,是“加碼”,是“攜手并肩”。從更宏觀的意義來說,這個(gè)“+”更是一個(gè)新坐標(biāo),是檢察機(jī)關(guān)深度參與社會(huì)治理、推動(dòng)治理方式現(xiàn)代化的一次全新探索。
這道“加法”題,起于“+檢察長(zhǎng)”,又不僅僅止于“+檢察長(zhǎng)”。應(yīng)該說,檢察機(jī)關(guān)的主動(dòng)介入,讓我們看到了河湖、森林生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)上多方協(xié)同、多元監(jiān)督的可能性,對(duì)于引導(dǎo)公眾參與公益保護(hù)起到了一定的示范帶動(dòng)作用。既然可以“+檢察長(zhǎng)”,又能不能“+”點(diǎn)別的呢?既然打開了“河湖長(zhǎng)+”“林長(zhǎng)+”的“加法”鏈條,又能不能吸引更多相關(guān)方“+”進(jìn)來呢?
最后要關(guān)注的,是這道“加法”得出的“乘效”。“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”不僅僅是“1+1>2”,而是帶來了一套推動(dòng)綜合治理提質(zhì)升效的乘法;不再是局限于水平方向的無限延伸,也有可能打開三維協(xié)作的立體化治理新格局。比如信息共享機(jī)制、相關(guān)問題線索向檢察機(jī)關(guān)移送機(jī)制、聯(lián)合專項(xiàng)整治機(jī)制等,解決了信息不對(duì)稱、調(diào)查協(xié)作難等突出問題,就顯著帶來了河湖治理上的“乘效”。
“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”工作機(jī)制的正式建立,是加強(qiáng)河湖、森林生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)的重要舉措,對(duì)充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能和河長(zhǎng)辦、林長(zhǎng)辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,合力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)具有重大意義——以“檢察藍(lán)”守護(hù)“生態(tài)綠”,猶如在社會(huì)治理的“調(diào)色盤”中探尋一種新鮮變化,為繪制湛江市民“幸福底色”增添了新的亮點(diǎn)。期待“+檢察長(zhǎng)”有更多應(yīng)用場(chǎng)景,把這套“加法”用得更活更火;也期待“河湖長(zhǎng)+”“林長(zhǎng)+”能吸引更多“加項(xiàng)”,不斷打造新的“加長(zhǎng)”版,寫就更多為群眾辦實(shí)事的“幸福方程式”。









