碳達(dá)峰、碳中和、能源低碳轉(zhuǎn)型、綠色制造……今年全國(guó)兩會(huì)，政府工作報(bào)告中關(guān)于持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的一系列熱詞在代表當(dāng)中引起強(qiáng)烈反響。
3月8日，在湛全國(guó)人大代表寧凌、吳惜偉圍繞有序推進(jìn)“雙碳”工作、推動(dòng)湛江高質(zhì)量發(fā)展積極建言獻(xiàn)策。
寧凌建議：
支持建設(shè)湛江市氫能源產(chǎn)業(yè)國(guó)家示范基地
今年2月，寶鋼湛江鋼鐵開(kāi)建國(guó)內(nèi)首套百萬(wàn)噸級(jí)氫基豎爐，可實(shí)現(xiàn)年減碳排50萬(wàn)噸以上，劍指“零碳”，踐行綠色發(fā)展理念。
該項(xiàng)目實(shí)施氫冶金工藝，通過(guò)風(fēng)能、光伏等可再生能源發(fā)電制取“綠氫”，生產(chǎn)過(guò)程中基本不產(chǎn)生溫室氣體，從源頭上杜絕碳排放，是有望實(shí)現(xiàn)近零碳排放的鋼鐵冶煉過(guò)程，助推實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)。
東海島另一個(gè)“巨無(wú)霸”項(xiàng)目——中科煉化，也為氫能源應(yīng)用提供了豐富場(chǎng)景，目前中科煉化加氫裂化項(xiàng)目一期已建好。
從以上消息可以獲知，新能源逐漸替代化石能源是未來(lái)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的主要趨勢(shì)，氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用可以成為推動(dòng)碳達(dá)峰、碳中和重要的技術(shù)路徑。
《廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》明確將湛江市定位為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心地市，支持湛江謀劃布局發(fā)展新能源多領(lǐng)域重大項(xiàng)目。
目前，湛江市已布局光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電等一批清潔能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，部分企業(yè)計(jì)劃開(kāi)展再生能源制綠氫項(xiàng)目，具備聯(lián)動(dòng)發(fā)展氫能源產(chǎn)業(yè)尤其是大規(guī)模布局發(fā)展制氫儲(chǔ)氫項(xiàng)目的基礎(chǔ)條件。
對(duì)此，寧凌認(rèn)為，立足于產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際以及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，無(wú)論是從制氫儲(chǔ)氫環(huán)節(jié)等上游環(huán)節(jié)切入產(chǎn)業(yè)鏈，還是利用豐富的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)應(yīng)用場(chǎng)景，湛江市今后推動(dòng)氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展均大有可為、大有作為。
他建議，支持引導(dǎo)更多央企或其他社會(huì)資本在湛江布局發(fā)展氫能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，為湛江氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供關(guān)鍵的人才、技術(shù)、資金等要素支持，合力打造國(guó)家級(jí)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型試點(diǎn)示范企業(yè)、項(xiàng)目、城市；利用湛江豐富的示范應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為全省乃至全國(guó)在鋼鐵和石化產(chǎn)業(yè)等制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的碳達(dá)峰提供先進(jìn)實(shí)踐典型示范，為氫能源產(chǎn)業(yè)應(yīng)用發(fā)展探路實(shí)踐；支持湛江納入全省、全國(guó)新能源尤其是氫能源發(fā)展相關(guān)的供應(yīng)體系和示范應(yīng)用體系，推動(dòng)氫能源產(chǎn)業(yè)開(kāi)放合作。
“一方面，氫能源已經(jīng)明確作為廣東省“十四五”時(shí)期新能源產(chǎn)業(yè)主要發(fā)展方向之一，建設(shè)湛江市氫能產(chǎn)業(yè)示范基地，是對(duì)區(qū)域建立氫能產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)體系的重要支撐。另一方面，布局發(fā)展氫能源產(chǎn)業(yè)，可以從能源供給、生產(chǎn)工藝技術(shù)、原材料供應(yīng)等方面逐步解決傳統(tǒng)制造項(xiàng)目中產(chǎn)生高能耗、高污染的困境，以更高效、更環(huán)保、更節(jié)能的方式，助推制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”寧凌表示。
吳惜偉建議：
加快推進(jìn)石化行業(yè)集約式發(fā)展 實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)
2020年9月22日，習(xí)近平總書(shū)記在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上鄭重宣布了中國(guó)的“雙碳”目標(biāo)。綠色低碳發(fā)展新時(shí)代已然開(kāi)啟，能源化工領(lǐng)域新變革即將到來(lái)。
“‘雙碳’戰(zhàn)略是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨而又復(fù)雜的工程，不可能畢其功于一役，不可能簡(jiǎn)單靠下任務(wù)、攤指標(biāo)就能實(shí)現(xiàn)。”吳惜偉指出，碳中和不光是一個(gè)技術(shù)問(wèn)題，更是一項(xiàng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革。實(shí)施“雙碳”政策，要正確理解中央精神，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)，切忌搞“一刀切”、運(yùn)動(dòng)式地“減碳”。特別是對(duì)一些相對(duì)落后欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，更要科學(xué)平衡好降碳和發(fā)展、轉(zhuǎn)型和安全的關(guān)系，因地制宜、循序漸進(jìn)推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)落地。
“實(shí)施‘雙碳’政策，既不能影響能源和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，更不能影響人民群眾的正常生活。”吳惜偉建議，為保證新舊產(chǎn)能平穩(wěn)過(guò)渡，國(guó)家應(yīng)堅(jiān)持淘汰落后產(chǎn)能和科技創(chuàng)新應(yīng)用并舉的“雙碳”目標(biāo)，加快對(duì)一些經(jīng)濟(jì)性好、可復(fù)制推廣的低碳、零碳、負(fù)碳技術(shù)工藝運(yùn)用項(xiàng)目的審批進(jìn)度，鼓勵(lì)盡快上馬，從而有效保證產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和人民生活不產(chǎn)生較大的影響。
他建議，要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)能源管理，采取獎(jiǎng)懲、限制等措施引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展節(jié)能技改，堅(jiān)持“一企一策”的原則，制訂能效提升措施。在新項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)要留足余量，采取國(guó)內(nèi)或國(guó)際先進(jìn)的節(jié)能工藝與設(shè)備，避免始終處于追標(biāo)、趕標(biāo)的狀態(tài)。對(duì)一些傳統(tǒng)行業(yè)，要求企業(yè)制訂分階段節(jié)能目標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)對(duì)發(fā)展結(jié)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)調(diào)整，并為企業(yè)節(jié)能戰(zhàn)略可操作性提供資金和政策扶持，促進(jìn)企業(yè)在實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的同時(shí)，還能增強(qiáng)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)建企業(yè)發(fā)展和綠色轉(zhuǎn)型“雙贏”局面。
“石化行業(yè)是能源消耗大戶(hù)，也是國(guó)家實(shí)施‘雙碳’戰(zhàn)略落地最重要的領(lǐng)域之一。走集約式發(fā)展道路，建設(shè)高度集中的石化產(chǎn)業(yè)區(qū)，是推動(dòng)石化工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必須堅(jiān)持的方向。”吳惜偉說(shuō)，建議借助國(guó)家大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有利時(shí)期，加快推進(jìn)石化行業(yè)科學(xué)優(yōu)化布局調(diào)整，圍繞低碳技術(shù)，從前沿展望、路線(xiàn)選擇、技術(shù)儲(chǔ)備，到工業(yè)試驗(yàn)、工程建設(shè)、技術(shù)推廣各個(gè)階段，強(qiáng)化低成本二氧化碳捕集、綠電制綠氫和二氧化碳制甲醇等化學(xué)品先進(jìn)適用技術(shù)和革命性技術(shù)攻關(guān)應(yīng)用，加快建設(shè)高度集中、大型、世界級(jí)、煉化一體化的石化工業(yè)區(qū)，以節(jié)能低碳新技術(shù)應(yīng)用搶占綠色高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的制高點(diǎn)，加快打造幾個(gè)具有世界一流規(guī)模、世界一流競(jìng)爭(zhēng)力、綠色發(fā)展示范的石化產(chǎn)業(yè)基地。
