10日，記者從湛江市財(cái)政局獲悉，該局充分把握國(guó)家發(fā)行地方政府債券的政策機(jī)遇，管好用好新增債券資金，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，發(fā)揮新增債券資金“補(bǔ)短板、惠民生、擴(kuò)內(nèi)需”的積極作用，通過(guò)地方政府債券激發(fā)市場(chǎng)活力，培育內(nèi)生動(dòng)力，助推積極財(cái)政政策更加積極有為。
2022年至今，該局如期完成市級(jí)重大項(xiàng)目及債券資金項(xiàng)目的審核任務(wù)，審定金額22.35億元，在審市級(jí)重大項(xiàng)目及債券資金項(xiàng)目66.20億元。目前市財(cái)政審核中心正在開(kāi)啟“白+黑”“5+2”模式，全力以赴，奮力爭(zhēng)取如期完成全部審核任務(wù)。
近兩年，省下達(dá)我市的新增政府債券額度呈大幅度增長(zhǎng)趨勢(shì)，特別是2022年省下達(dá)我市新增債券額度163.8億元(其中市直新增債為37.5億元)，較2021年（161億元），較2020年（128億元），2019年（97.7億元），2018年（51.9億元）分別增長(zhǎng)110.74%、127.97%、167.66%、315.61%，極大保障了湛江市重大項(xiàng)目資金需求，發(fā)揮了新增債券積極作用，為提振疫情發(fā)生后我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心做出了貢獻(xiàn)。
為助力加快債券資金項(xiàng)目支出進(jìn)度，湛江市財(cái)政局對(duì)債券資金項(xiàng)目審核工作實(shí)行清單化管理，按照“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化”的工作要求，提升服務(wù)水平營(yíng)造良好環(huán)境，全面抓好項(xiàng)目審核工作，提升債券資金項(xiàng)目審核質(zhì)效，促進(jìn)債券資金項(xiàng)目加快建設(shè)。
市財(cái)政局及時(shí)掌握各年度債券項(xiàng)目主管部門(mén)、資金支付節(jié)點(diǎn)、送審及審核進(jìn)度等情況，跟蹤落實(shí)項(xiàng)目審核進(jìn)展，提升審核效率。如在審核赤坎體育場(chǎng)地下體育場(chǎng)項(xiàng)目時(shí)，按日常工作時(shí)限，在資料齊全的情況下，此規(guī)模項(xiàng)目從送審到定案需耗時(shí)60天。
為加快項(xiàng)目審核進(jìn)度，市財(cái)政局采取預(yù)審資料、容缺審核、中介機(jī)構(gòu)及工程師提前介入、一次性完善補(bǔ)充資料、制定每人每日審核計(jì)劃等措施全面加速項(xiàng)目審核，僅用20天便完成了項(xiàng)目全流程手續(xù)，審核時(shí)間壓減三分之二。
該局健全項(xiàng)目審核進(jìn)度動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，認(rèn)真梳理形成債券項(xiàng)目審核進(jìn)度匯總表，實(shí)行“一周一報(bào)”動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)對(duì)審核進(jìn)度偏差項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)警提醒，“對(duì)癥下藥”查找原因，指導(dǎo)并協(xié)助中介機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目主管部門(mén)做好資料補(bǔ)充、量?jī)r(jià)核對(duì)等工作。如海濱大道創(chuàng)建平安文明示范路口項(xiàng)目，由于圖紙資料變更頻繁導(dǎo)致審核進(jìn)度滯后，市財(cái)政局及時(shí)明確圖紙資料變更原因及其必要性，加強(qiáng)資料變更流程指導(dǎo)，同時(shí)根據(jù)變更后的圖紙相應(yīng)查詢(xún)材料價(jià)，同步調(diào)整預(yù)算價(jià)格，不斷更新上報(bào)調(diào)整后的造價(jià)金額，讓項(xiàng)目主管部門(mén)及時(shí)了解最新審核進(jìn)度，提升項(xiàng)目的審核質(zhì)效。
該局堅(jiān)持“仔細(xì)核對(duì)資料、詳細(xì)現(xiàn)場(chǎng)勘察、準(zhǔn)確核對(duì)量?jī)r(jià)”原則，確保審核結(jié)果公正合理。如湛江幼兒師范專(zhuān)科學(xué)校二期建設(shè)項(xiàng)目，市財(cái)政局在與施工單位意見(jiàn)不一致且債券資金支付時(shí)間緊急的情況下，加強(qiáng)協(xié)調(diào)對(duì)接，從已有審核資料入手，將審核資料與所得結(jié)論一一對(duì)應(yīng)，加強(qiáng)對(duì)審核依據(jù)及計(jì)算思路的溝通，最終在資金支付節(jié)點(diǎn)前與施工單位達(dá)成一致意見(jiàn)，順利完成項(xiàng)目定案工作，在確保債券資金按時(shí)撥付的同時(shí)，提升服務(wù)質(zhì)量。
