根據(jù)省委、省政府的部署要求，廣東省發(fā)展改革委組織對21個地市開展了營商環(huán)境評價，形成《2022年廣東省營商環(huán)境評價報告》（以下簡稱《報告》）。近日，省發(fā)展和改革委員會在其官方網(wǎng)站首頁“政務(wù)公開”欄中發(fā)布了該《報告》。其中，對湛江營商環(huán)境作出的評價為第二檔，湛江也是粵西地區(qū)此次唯一獲評第二檔的城市。
2022年廣東省營商環(huán)境評價（以下簡稱“2022年省評價”）主要借鑒世界銀行營商環(huán)境評價（以下簡稱“世行評價”）和中國營商環(huán)境評價（以下簡稱“國評”）指標體系，共設(shè)置19個一級指標，77個二級指標。其中，12個一級指標與世行評價相同，分別是：開辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得電力、登記財產(chǎn)、獲得信貸、保護少數(shù)投資者、納稅、跨境貿(mào)易、執(zhí)行合同、辦理破產(chǎn)、政府采購、勞動力市場監(jiān)管；18個與國評相同，唯一不同是增設(shè)“市場主體滿意度”指標。77個二級指標對標對表省委、省政府關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署，全面反映各市營商環(huán)境工作落實情況，以及主動探索創(chuàng)新推進改革的情況。
據(jù)悉，本次評價更關(guān)注市場主體能否真正享受到政策紅利，更關(guān)注市場主體的直觀感受和切身體驗。以官方網(wǎng)站公開數(shù)據(jù)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)為采信原則，通過客觀數(shù)據(jù)與對應(yīng)政策落地效果、市場主體感受度互相印證，保障評估結(jié)果的公正。評價組采用網(wǎng)上公開信息分析、實地暗訪、問卷調(diào)查、部門數(shù)據(jù)分析、現(xiàn)場磋商五種方法開展評價，累計查詢超過2萬條官方網(wǎng)站數(shù)據(jù)，回收超過3600份市場主體有效問卷，用近3個月時間到21市開展現(xiàn)場磋商，在各市抽取2個縣（市、區(qū)）開展暗訪調(diào)查，累計走訪了84個政務(wù)服務(wù)大廳、不動產(chǎn)登記大廳、供水營業(yè)廳、燃氣營業(yè)廳。
據(jù)介紹，評價結(jié)果分為三檔。第一檔是深圳、廣州。第二檔是佛山、東莞、珠海、江門、肇慶、惠州、中山、汕頭、清遠、湛江等10個城市。
《報告》指出：與上一年相比，佛山、江門、肇慶、汕頭、清遠、湛江等城市優(yōu)化營商環(huán)境工作成效進步明顯。湛江聚焦重大項目全周期服務(wù)推動營商環(huán)境優(yōu)化，在引進和服務(wù)巴斯夫、寶鋼湛江鋼鐵、中科煉化等重大項目上發(fā)揮了積極作用。
