“黨的二十大擘畫了新的藍圖，振奮人心，催人奮進。學習貫徹黨的二十大精神，廉江市將堅持發展實體經濟不動搖，堅持制造業當家，發揮黨建引領‘組織力’，狠抓干部敢為‘內生力’，扭住項目建設‘牽引力’，匯聚民生改善‘向心力’，積極構建新發展格局，推動縣域經濟高質量發展。”1月13日，廉江市委書記陳恩才在2023年實體經濟提升動員大會上，通報了廉江2022年經濟社會發展情況，吹響廉江政企同心、并肩作戰的沖鋒號，為廉江全市企業加油鼓勁，提振發展信心，強調要搶抓機遇，全力做大做強實體經濟，推動廉江市經濟社會高質量跨越式發展。
黨的二十大精神“熱氣騰騰”走進基層
湛江日報：廉江市將如何學習宣傳貫徹黨的二十大精神，讓二十大精神在廉江落地生根、開花結果？
陳恩才：廉江把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，在學習研討、宣傳宣講、推動落實上發力，把黨的二十大的決策部署轉化為推動廉江高質量發展的生動實踐，以更加主動的精神狀態敢擔當、善作為，奮力在新的趕考之路上書寫廉江工作新答卷。
高標準開展多形式、多層次、全覆蓋的學習活動。廉江將通過學習黨的二十大精神納入“學習中心組”重點學習內容，在市委常委會上專題開展研討，由市委領導班子帶頭學，各級領導干部發揮“關鍵少數”作用，帶頭學、帶頭講、帶頭干。在1月13日舉行的實體經濟提升動員大會上，我們就召集了廉江全市183家規上企業、67家限上企業和建筑行業企業以及廉江市外地商協會負責人，一起學習貫徹黨的二十大精神。下一步，我們還將推進黨的二十大精神專題宣講實現“校園行”“國企行”“園區行”“基層行”，用一場場生動的宣講、一次次深入的解讀，讓黨的二十大精神走進基層實踐最前線、產業創新最前沿、經濟建設主戰場，鼓舞人心，催人奮進。
高質量貫徹，在落地見效上下足功夫。我們堅持以“身邊人講身邊事”“小故事講大道理”的方法講理論、講政策、講變革，把黨的二十大精神講清楚、說明白。圍繞黨的二十大報告對組織工作提出的新目標、新任務、新要求，深入貫徹落實省委省政府“1+1+9”工作部署，認真踐行湛江市委市政府“三化三大”發展理念，大力實施工業品牌、城市品質、文旅融合、現代農業“四大提升工程”，確保全市大局穩定、社會和諧，促進經濟社會全面發展，推動黨的二十大精神落地見效。
制造業當家
當好縣域經濟發展的“排頭兵”
湛江日報：黨的二十大報告提出，堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上。制造業是實體經濟的基礎，廉江將如何發力做實做優做強制造業？
陳恩才：廉江是工業強市、農業大市，我們將堅持制造業當家，推動更多要素資源向產業園區、重大項目傾斜，推動制造業提質增效，繼續當好湛江縣域經濟發展的排頭兵。
引進來，招商引資打造“大產業”。去年成立派駐珠三角的招商引資工作隊，全市所有21個鎮街同時掛牌成立招商辦公室，制定五個“10+”的目標，要求每個月入庫10個以上固定資產建設項目、每季度簽約10個以上招商項目、每季度動工10個以上重點項目、每年凈增10個以上規上企業、每個鎮每年簽約10個以上招商項目……為招引更多品質好、效益高的項目，廉江構建起前所未有的全域、全員、全面招商的新格局，2022年，廉江共開展了四輪招商引資活動，共簽約60個項目。
留得住，優化營商環境跑出“加速度”。營商環境，是一個城市最強的吸引力、最大的競爭力、最“硬”的軟實力。推行代辦制度，我們為投資企業指定一名人員為代辦員，企業不用再派人到現場跟蹤，通過電話或網絡溝通需辦事宜，由代辦員全程跟蹤辦理。今年我們招商的部分工業項目，從落筆簽約到落地動工，僅僅用了76天，跑出了“廉江速度”。不斷完善區域基礎設施“硬”環境和服務“軟”環境，我們以現有的省級高新區“一區三園”和紅橙、茶葉、絲苗米、“湛江雞”等四個省級農業產業園為基礎，謀劃建設安鋪食品產業園、塘蓬石材產業園、良垌工業園和荔枝省級農業產業園，把園區承載力做大做強，不斷提升園區現代化水平和核心競爭力。
發展好，推動“廉”字號產品走向世界。用心用情用功，廉江舉全市黨員干部之力，當好“廉字號”產品的“宣傳員”“推銷員”，全力幫助企業跑市場，打品牌。用好“中國小家電產業基地”“中國紅橙之鄉”的金字招牌，我們堅定不移推進品牌化建設，以嚴控質量關口打造優質的“廉”字號產品為基礎，加大宣傳力度，通過獎補，舉辦紅橙、荔枝、茶葉、小家電等文化節開拓銷路，不斷提升“廉”字號產品的知名度和美譽度。我們目前已在謀劃今年7月組織家電企業到巴西參展，助力廉江家電“出海”，積極拓展南美市場，讓廉江產品走向全國、遠銷海外。
打好四張“牌” 鄉村振興再“提速”
湛江日報：廉江是農業大市，廉江是如何堅持農業農村優先發展，助推鄉村振興的？
陳恩才：廉江以打通“點”、串成“鏈”、聚成“片”、擴大“面”的形式抓好鄉村振興示范帶的建設，目前，廉江正著力打造6條鄉村振興示范帶，其中“多彩良垌·醉美荔鄉”示范帶已建成對外開放，河唇、高橋等多條示范帶正在謀劃推進中。我們注重打好“四張牌”助推鄉村振興。
一是打好“黨建”牌。在推進良垌鄉村振興示范帶工作中，由市領導+鎮領導+村干部三級力量聯動，成立臨時黨支部和臨時黨小組，派出2800多名黨員干部下一線進網格，充分發揮黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，帶動3萬多名群眾主動參與建設。二是打好“借力”牌。我們積極發揮好鄉賢在鄉村振興戰略的重要推動作用，發動鄉賢及企業“反哺家鄉”，助力示范帶建設。三是打好“產業”牌。廉江通過抓品質、抓品牌，做強紅橙、荔枝、茶葉、絲苗米、“湛江雞”五大特色產業，依托自然、文化等稟賦打造了“紅色中塘”“茶香后塘”“電商興業”一批產業融合發展“樣板”，探索產業振興帶動鄉村振興的“廉江模式”。四是打好“提升”牌。廉江加強鄉村基礎設施建設，連線成片提升鄉村風貌，同時以新時代文明實踐推動移風易俗，提升鄉村“精氣神”。
以人民為中心
不斷提升群眾幸福指數
湛江日報：黨的二十大報告提出，堅持以人民為中心的發展思想。廉江如何增進民生福祉，提升群眾獲得感、幸福感、安全感？
陳恩才：廉江市委市政府始終忠實踐行為人民服務的初心使命，堅持在發展中保障和改善民生，著力增進民生福祉，統籌推進各項民生實事，堅持“我為群眾辦實事”常態化活動，持續提升群眾獲得感、幸福感、安全感。從2021年開始，每年年底我們舉辦 “我為群眾辦實事” 實踐活動新聞發布會，總結公布當年的實踐活動的重要舉措、創新做法以及工作成效，向群眾公開提交“民生答卷”，努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。
一是以民為本，夯實民生基礎。我們認真落實好2022年民生實事項目，橋梁安全隱患專項整治工作全部完成，污水治理、困難群眾生活保障水平得到提升，廉江市人民醫院公共衛生中心、保障性安居工程、旅游集散中心、食品小作坊集中加工區等項目如期建設，“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程成效喜人，全市新增近5000個優質學位，并為21個鎮街配備游泳池，落實游泳教育全覆蓋，推動改革發展成果更多、更公平惠及全體人民。
二是勇于擔當，破解民生難題。主動回應人民群眾對美好生活的向往，收集梳理解決群眾反映的急難愁盼問題。特別是主動回應業主的訴求，勇于探索新做法，在粵西首次實施共益債模式實現地產項目復工復建，推動實現二力花園業主“安居夢”，并積極協調解決了二力花園部分業主適齡子女讀書難等問題。
三是強化治理，做好民生保障。全市劃分1875個網格，配備1910個網格員，深入推進網格化管理工作，常態化聯系服務群眾和“平安夜訪”工作，為群眾辦理各類網格事項30610件，中央交辦信訪倒流件303件已經全部化解。常態化推進掃黑除惡斗爭，平安廉江建設卓有成效，群眾安全感滿意度全面得到提升。
