城市工作做得好不好、老百姓滿意不滿意、生活方便不方便，是實(shí)施城市精細(xì)化管理的出發(fā)點(diǎn)。8月4日，記者從湛江經(jīng)開(kāi)區(qū)獲悉，該區(qū)近年來(lái)以智能城管助推城市精細(xì)化管理，在湛江市各區(qū)政府（管委會(huì)）數(shù)字化城管工作考評(píng)排名中，經(jīng)開(kāi)區(qū)從2021年5月至2023年6月連續(xù)26個(gè)月穩(wěn)居第一。
“繡花精神”抓管理，“精雕”城市風(fēng)貌品質(zhì)
不斷完善城市功能，提高群眾生活品質(zhì)，是城市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然課題，也是目前湛江市創(chuàng)建全國(guó)文明城市的必然要求。
自2022年以來(lái)，湛江經(jīng)開(kāi)區(qū)先后投入資金31523萬(wàn)元，實(shí)施了道路升級(jí)、老舊小區(qū)改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政排水整治、鞏固黑臭水體成果等重大建設(shè)工程，基本實(shí)現(xiàn)了樂(lè)金路、綠華路等道路的提升改造，成功貫通樂(lè)怡路、龍平北路等新建路段，逐步縮短了樂(lè)賓路、龍汐路等路段的未貫通距離，解決了歷史遺留的文東路交通工程，有力提升了市民的出行質(zhì)量。
秉承以“繡花精神”提升城市風(fēng)貌品質(zhì)的管理理念，2023年2月，該區(qū)投入4000余萬(wàn)元大力實(shí)施市政設(shè)施品質(zhì)綜合提升行動(dòng)、園林綠化品質(zhì)提升行動(dòng)、城市環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化整治、示范點(diǎn)示范線路周邊市容環(huán)境集中整治行動(dòng)，全面完成了市下達(dá)全區(qū)的593項(xiàng)整改任務(wù)，推動(dòng)全區(qū)城市面貌煥然一新，為全市城市風(fēng)貌品質(zhì)提升攻堅(jiān)行動(dòng)的全面勝利打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
創(chuàng)新工作模式，探索差異化精細(xì)管理
湛江經(jīng)開(kāi)區(qū)位于湛江中心地段，擁有全市最為熱鬧的多條道路，以靠近多個(gè)海邊公園、交通便利、美食多、夜市繁華等特點(diǎn)而備受市民歡迎。
由于沿街餐飲門店眾多，環(huán)衛(wèi)清掃保潔一直是湛江經(jīng)開(kāi)區(qū)城市綜合管理局探索解決的難題?！暗缆飞戏胖美敖o沿街商戶帶來(lái)了便利，隨時(shí)可以傾倒垃圾，但是也存在著讓市容環(huán)境衛(wèi)生得不到保障的問(wèn)題，垃圾桶周邊的地面上經(jīng)常有垃圾，因?yàn)橛臀矍秩?，甚至發(fā)黑打滑，桶身不僅需要經(jīng)常清洗，也非常容易破損?！痹摼钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。為此，該區(qū)環(huán)衛(wèi)部門通過(guò)試點(diǎn)開(kāi)展“設(shè)桶+上門收運(yùn)”工作，有效解決了上述問(wèn)題。
在2023年上半年市容環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)中，湛江經(jīng)開(kāi)區(qū)建成區(qū)連續(xù)6個(gè)月位居全市第一名。在取得階段性成效的同時(shí)，該區(qū)環(huán)衛(wèi)部門一直在改進(jìn)工作方式，探索主動(dòng)上門、循環(huán)收運(yùn)等方法，致力于推進(jìn)城市精細(xì)化管理。
在管控時(shí)間上，該區(qū)探索實(shí)行全天候精細(xì)管理模式。據(jù)了解，經(jīng)開(kāi)區(qū)執(zhí)法部門采取“定點(diǎn)管理+徒步檢查+三班倒”的動(dòng)態(tài)式巡查方式，對(duì)重點(diǎn)地段、點(diǎn)位進(jìn)行重點(diǎn)管控，有效遏制諸如門前三包、占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放、私搭私拉等眾多城市環(huán)境秩序頑疾。
除此之外，該區(qū)根據(jù)湛江的氣候特點(diǎn)和各街道的經(jīng)營(yíng)特色，根據(jù)現(xiàn)實(shí)需求進(jìn)行差異化管理——進(jìn)入雨季主汛期，防洪防澇成為當(dāng)季城管重點(diǎn)工作；進(jìn)入臺(tái)風(fēng)多發(fā)季節(jié)，做好防風(fēng)抗災(zāi)的各項(xiàng)細(xì)化工作；夏季來(lái)臨之際，夜市煙火氣濃重，文明管控各類天光夜市是每日工作任務(wù)之一。
問(wèn)計(jì)于民，讓市民主導(dǎo)治理方向
“城，所以盛民也?！笔忻駥?duì)涉及自身利益的問(wèn)題最有感觸，最有話語(yǔ)權(quán)。
值得一提的是，湛江經(jīng)開(kāi)區(qū)在決策上尊重市民，建立市民利益表達(dá)機(jī)制，依托智慧城管平臺(tái)、12345熱線等媒介，深入查排、統(tǒng)計(jì)市民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題科學(xué)決策。
據(jù)了解，該區(qū)將項(xiàng)目公開(kāi)作為前置必要條件，及時(shí)向社會(huì)公布重大項(xiàng)目信息，同市民商量、問(wèn)計(jì)于民，讓市民主導(dǎo)治理方向，在成果上惠及市民，切實(shí)解決市民的煩心事、操心事、揪心事，增強(qiáng)市民的獲得感和幸福感。
此外，經(jīng)開(kāi)區(qū)根據(jù)職能分工，利用“網(wǎng)格化”管理模式對(duì)城市管理空間和管理對(duì)象進(jìn)行細(xì)致地劃分和納入，責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)細(xì)小的單元網(wǎng)格，消除管理盲點(diǎn)，專業(yè)、高效地解決城市市政設(shè)施、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、環(huán)境秩序等城市管理問(wèn)題，增強(qiáng)了城管部門對(duì)聯(lián)系群眾“最后一公里”的治理能力。
“目前，我們?cè)O(shè)置了道路、排水、路燈專業(yè)崗，明確責(zé)任人，實(shí)行AB崗，發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題即消滅一類問(wèn)題，以點(diǎn)帶面延伸至邊邊角角?！痹搮^(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，通過(guò)以點(diǎn)帶面、舉一反三的創(chuàng)新城市管理機(jī)制，對(duì)智慧城管中已立案的事件問(wèn)題和部件問(wèn)題，要求在整改結(jié)案的同時(shí)，在管轄范圍內(nèi)同步類推，排查整治，由“被動(dòng)式”事件處理向“主動(dòng)式”風(fēng)險(xiǎn)管控轉(zhuǎn)變，不但有效減少重復(fù)性、相似性的隱患，也大大降低智慧城管案件立案數(shù)量。
