近日,廉江市羅州街道綜治中心被評為2023年度廣東省“1+6+N”基層社會治理工作體系建設先進典型。在此之前,羅州街道已屢獲榮譽:羅州街道人民調解委員會被評為全國人民調解工作先進集體;羅州街道被評為第五屆廣東省人民滿意的公務員集體,被定為省級社會治理實踐創新項目綜合試點、2023年度全省信訪工作示范鄉鎮(街道)。
榮譽背后,是羅州街道扎實推進基層治理,持續探索基層善治新路徑的不懈努力。近年來,羅州街道牢牢把握新時代“楓橋經驗”的實踐要求,深入推進“1+6+N”基層社會治理工作體系建設,探索“三個一”多元解紛工作體系,加大社會治理力度,有效化解矛盾糾紛,社會平安穩定形勢持續向好。2023年,共化解矛盾糾紛94宗,其中2宗是時間跨度長、化解難度大的歷史糾紛。今年第一季度,化解矛盾糾紛17宗。

工作小組入戶走訪排查。 受訪者供圖
建好一個指揮中心平臺
打造解紛“終點站”
走進羅州街道綜治中心,接待大廳寬敞明亮,“標配”的“五室一廳”矛盾糾紛調處室、網格工作室、社會心理服務室、部門進駐室、監控研判室、群眾接待廳一應俱全,方便群眾辦事。
開展“1+6+N”工作體系建設以來,羅州街道全面推進綜治中心規范化建設提檔升級,全力推動組織領導架構提檔升級、場室硬件設備優化規范、運行機制制度健全完善,把綜治中心打造成各類風險防范和矛盾問題化解的“指揮所”“終點站”。
在各職能部門以“常駐、輪駐、隨駐”等形式進駐后,綜治中心的樞紐作用進一步強化,充分發揮“一站式接收、一攬子調處、一鍵式查詢、全鏈條解決”優勢,讓老百姓遇到問題能有地方“找個說法”,“一站式”化解矛盾糾紛。
織密一張矛盾糾紛排查網
筑牢“第一道防線”
羅州街道是廉江市中心街道,下轄10個社區,常住人口7.2萬,老企業、老舊小區多,外來人口數量大、流動性強,各類矛盾糾紛易發。為進一步做好矛盾糾紛化解工作,羅州街道持續推進網格化建設工作,依托“粵平安”社會治理云平臺,匯聚法院、檢察院、公安、司法等基層綜治力量,共同織密矛盾糾紛排查網,深入開展“千干進萬家”活動,及時有效回應群眾訴求,調處化解矛盾糾紛,筑牢矛盾糾紛排查化解的“第一道防線”。
龍年春節前,垌心村道路硬底化工程順利完工,該村群眾告別了道路凹凸不平、雨天泥濘不堪的“出行難”問題。為解決好這一困擾群眾十幾年的村道問題,羅州街道辦組織黃村社區干部多次會同垌心村村民小組實地走訪查看道路現狀、交通情況,入戶聽取村民心聲并收集建議,依據反饋的意見信息擬定工程方案。同時,由兩級干部進村入戶宣傳發動,通過村民自籌、鄉賢捐助等方式,合力籌集了21萬余元資金用于道路修繕。路修好了,春節假期垌心村顯得格外喜慶熱鬧。
這是羅州街道深入開展“千干進萬家”活動取得扎實成效的一個縮影。2023年,羅州街道組織街道、社區兩級全體干部、常青志愿者及社區在職黨員組成“1+N”走訪小組,形成“千干”大隊伍,實現對轄區內全覆蓋入戶走訪,覆蓋居民人數4.8萬余人,收集群眾困難訴求、矛盾糾紛、意見建議等社情民意,把風險隱患和矛盾糾紛化解在基層一線,辦好可感可及的民生實事,書寫了一個個鮮活的基層治理、基層善治故事,架設起了一座座干群“連心橋”。
整合一系列調解資源
凝聚基層治理合力
在羅州街道乃至整個廉江市,“勝哥調解工作室”都有很高的口碑,是當地基層矛盾糾紛化解的標桿。工作室由退休司法所所長、“全國模范人民調解員”李亞勝坐鎮,目前在羅州街道10個社區均設立工作聯絡點,參與社區所受理的疑難糾紛的調解和指導,協助社區化解矛盾糾紛。工作室成立以來,累計調解560宗矛盾糾紛,調解率達100%,調出基層治理“品牌效應”。
這是羅州街道創立的廉江地區首個以個人名字命名的工作室。在“勝哥調解工作室”的帶動下,大批個人調解工作室如雨后春筍般在廉江涌現,截至目前,廉江市21個鎮街均已設立個人調解工作室,實現“一鎮一品”全覆蓋。
近年來,羅州街道統籌社會治理資源,發揮各類群體自治力量,凝聚基層治理強大合力。全街道34個網格組建127個鄰居理事會,并推薦老干部、老黨員、復退軍人等人員擔任鄰居理事會成員,受理矛盾糾紛和各類訴求,用情、用理、用法調處矛盾糾紛。2023年以來,共化解鄰里、家庭矛盾138件。成立平安建設促進會,鼓勵引導轄區鄉賢和愛心企業家共同為街道社會治安管理出謀獻策、出資出力,為轄區平安建設提供有力保障。
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