打造“智慧村財(cái)” 管好村集體“錢袋子”

麻章區(qū)財(cái)政局工作人員向記者介紹“三資”綜合管理平臺(tái)的情況。   

“麻章區(qū)農(nóng)村集體‘三資’一體化管理平臺(tái)太方便了，在手機(jī)上用手指點(diǎn)點(diǎn)就能參加線上競(jìng)投，公開(kāi)透明，足不出戶就能完成。接下來(lái)繳租也能在手機(jī)上操作，開(kāi)具電子票據(jù)，再也不用奔波勞累花大量的時(shí)間去現(xiàn)場(chǎng)辦理。”“村集體資產(chǎn)放在平臺(tái)上競(jìng)投，我們村的集體資產(chǎn)收入翻了幾倍！”

麻章區(qū)農(nóng)村集體“三資”一體化管理平臺(tái)融合升級(jí)以來(lái)，得到了多方“點(diǎn)贊”。麻章區(qū)財(cái)政局積極開(kāi)展農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)，進(jìn)一步提升農(nóng)村集體“三資”（資產(chǎn)、資源、資金）管理水平，打造“陽(yáng)光村財(cái)”“智慧村財(cái)”，取得了明顯成效。近來(lái)，麻章區(qū)被省財(cái)政廳確定為湛江市唯一的2024年農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)試點(diǎn)區(qū)。

麻章區(qū)財(cái)政局工作人員通過(guò)“三資”綜合管理平臺(tái)實(shí)時(shí)查看麻章區(qū)農(nóng)村租賃項(xiàng)目競(jìng)投標(biāo)結(jié)果。

農(nóng)村集體資產(chǎn)線上競(jìng)投

溢價(jià)成交實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值

麻章區(qū)財(cái)政局以農(nóng)村集體“三資”和財(cái)務(wù)監(jiān)管一體化平臺(tái)、資產(chǎn)管理交易平臺(tái)一體化融合為切入點(diǎn)，聯(lián)合打造了覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)，具備“資產(chǎn)管理、合同管理、財(cái)務(wù)核算、三資監(jiān)控、財(cái)務(wù)月報(bào)系統(tǒng)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、電子票據(jù)、智能繳租、網(wǎng)上競(jìng)投”等功能的一體化平臺(tái)，全面提升麻章區(qū)農(nóng)村“三資”和財(cái)務(wù)信息化管理水平，助力“百千萬(wàn)工程”高質(zhì)量發(fā)展。8月26日，麻章區(qū)農(nóng)村集體“三資”一體化管理平臺(tái)正式投入使用。

9月10日，麻章區(qū)太平鎮(zhèn)東黃村周邊桉樹(shù)租賃項(xiàng)目通過(guò)該平臺(tái)進(jìn)行線上競(jìng)投，以高于底價(jià)2萬(wàn)元、最終價(jià)格32萬(wàn)元競(jìng)投成功，成為平臺(tái)上線后的第一宗線上競(jìng)投。

麻章區(qū)太平鎮(zhèn)良村股份經(jīng)濟(jì)合作社對(duì)良村運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地塊三租賃進(jìn)行網(wǎng)上公開(kāi)交易，競(jìng)投底價(jià)為5000元/畝·年，經(jīng)過(guò)多輪激烈的線上競(jìng)拍，價(jià)格攀升至21200元/畝·年，溢價(jià)率高達(dá)300%。“出乎我們的意料！我們?cè)詾楦?jìng)拍價(jià)格不會(huì)超過(guò)1萬(wàn)元，沒(méi)想到竟以2萬(wàn)多元成交了！我們的村集體收入翻了幾番。”良村村民小組長(zhǎng)蘇紹忠笑著說(shuō)。

蘇紹忠熟練地打開(kāi)手機(jī)微信“麻章三資”小程序，向記者介紹近期良村放到網(wǎng)上平臺(tái)的競(jìng)投項(xiàng)目，只見(jiàn)該村陸續(xù)競(jìng)拍的多個(gè)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地塊租賃項(xiàng)目，均以高于競(jìng)投底價(jià)三、四倍的價(jià)格成交。“近期我們村集體的檔口、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地塊共7個(gè)租賃項(xiàng)目放在平臺(tái)競(jìng)投，每年總收益達(dá)47.6萬(wàn)元，比以前每年增值了35萬(wàn)元！”蘇紹忠給記者算了一筆賬。

從事食品零售行業(yè)的雷州老板陳模，正是在麻章區(qū)農(nóng)村集體“三資”一體化管理平臺(tái)上看到競(jìng)投公告后參與競(jìng)投的。“現(xiàn)在非常方便，我當(dāng)時(shí)人在雷州，直接在網(wǎng)上平臺(tái)手指點(diǎn)一點(diǎn)就能參加競(jìng)投，人都不用到現(xiàn)場(chǎng)，省時(shí)省力省心！”陳模點(diǎn)贊。

線上交易雖是“不見(jiàn)面的交易”，但實(shí)質(zhì)是“看得見(jiàn)的公平”。麻章區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)洪小澤表示，以前農(nóng)村集體資產(chǎn)出租、轉(zhuǎn)讓等行為都是線下競(jìng)投，競(jìng)投人必須到現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)，參與率低，公眾知曉度低，透明性、公正性無(wú)法真正全面體現(xiàn)。如今通過(guò)線上公開(kāi)交易，既提升了農(nóng)村集體“三資”交易的群眾知曉度、參與度，確保“應(yīng)競(jìng)必競(jìng)”，讓交易公開(kāi)公平，又有利于吸引更多投資者競(jìng)價(jià)，從而使集體資產(chǎn)增加更多收益。

麻章區(qū)財(cái)政局工作人員通過(guò)“三資”綜合管理平臺(tái)實(shí)時(shí)查看麻章區(qū)農(nóng)村租賃項(xiàng)目競(jìng)投標(biāo)結(jié)果。

打通數(shù)字鄉(xiāng)村“最后一公里”

管住管好村集體“錢袋子”

農(nóng)村財(cái)務(wù)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，用活用好農(nóng)村集體“三資”，是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵路徑。

“我們?cè)谠衅脚_(tái)的基礎(chǔ)上，深度融合升級(jí)，打造高效網(wǎng)上競(jìng)投新平臺(tái)，不斷提升農(nóng)村集體‘三資’管理水平。”麻章區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)潘秋利介紹說(shuō)，該局不斷推進(jìn)人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)新模式在“三資”綜合管理平臺(tái)的深度應(yīng)用，高標(biāo)準(zhǔn)打造一個(gè)覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)，集監(jiān)管、交易和服務(wù)于一體的“三資”綜合管理平臺(tái)，推動(dòng)集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)監(jiān)管向規(guī)范化、制度化、科學(xué)化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建農(nóng)村“三資”信息管理服務(wù)平臺(tái)，為農(nóng)村集體資金提供全方位監(jiān)管，為農(nóng)村集體資產(chǎn)資源的交易建立全方位、立體化、全過(guò)程的信息化運(yùn)行和監(jiān)管體系，為加強(qiáng)“三資”監(jiān)督管理，有效規(guī)范村級(jí)小微權(quán)力，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資產(chǎn)保值增值提供有力支撐。

“除了線上競(jìng)投，接下來(lái)將推動(dòng)從催租信息提醒到交款、再到自動(dòng)開(kāi)具電子票據(jù)等，一氣呵成。全部線上運(yùn)行，一方面加快了租金的收取；另一方面，有助于減少差錯(cuò)的發(fā)生。”潘秋利表示，村集體的租金收款事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)線上智能收取，加快了村集體資金的歸集，確保村集體的利益得到最大保障。

大數(shù)據(jù)賦能，麻章區(qū)逐漸打造形成統(tǒng)一農(nóng)村集體資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)“底清賬明”，建立農(nóng)村集體資產(chǎn)全周期規(guī)范管理流程，對(duì)不合規(guī)的信息或存在的隱患進(jìn)行預(yù)警，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)資源平臺(tái)化、規(guī)范化、可視化、云圖化管理，打造“陽(yáng)光村財(cái)”，管住管好村集體“錢袋子”。大數(shù)據(jù)駕駛艙將打造出農(nóng)村集體資產(chǎn)“數(shù)字云圖”，更能直觀地分析掌握整個(gè)區(qū)的農(nóng)村“三資”管理情況，為黨委政府科學(xué)決策提供參考。

為推動(dòng)和宣傳麻章農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)試點(diǎn)工作，麻章區(qū)財(cái)政局全面開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在政策導(dǎo)向和系統(tǒng)支撐的基礎(chǔ)上，積極舉辦全區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)檔案管理、農(nóng)村集體資產(chǎn)電子交易系統(tǒng)操作、農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)平臺(tái)的系統(tǒng)操作等培訓(xùn)班，致力提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員和群眾對(duì)農(nóng)村集體“三資”系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)和使用能力，推動(dòng)系統(tǒng)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理中的廣泛應(yīng)用。同時(shí)推動(dòng)開(kāi)展“一鎮(zhèn)一注冊(cè)會(huì)計(jì)師”行動(dòng)，充分借助注冊(cè)會(huì)計(jì)師的專業(yè)特長(zhǎng)與公益服務(wù)，加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)、村財(cái)務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。