恒燚1號海洋牧場養(yǎng)殖平臺。記者李忠 攝
湛江發(fā)展的腳步，因為一個個具有里程碑意義的節(jié)點而更加堅定鏗鏘。
2023年4月10日，習(xí)近平總書記視察廣東，首站就來到湛江，從海洋漁業(yè)、生態(tài)保護，到港口運營、水資源配置，從耕海牧漁，到調(diào)豐補缺，每一處都事關(guān)民生福祉，每一處都承載戰(zhàn)略考量。
沿著習(xí)近平總書記指引的方向，一年多來，我市各級人大代表在深學(xué)細悟上下功夫，深入基層、扎實調(diào)研、履職盡責(zé)、積極作為，充分發(fā)揮人大代表作用，為解決群眾的急難愁盼發(fā)聲，為推動湛江跨越式、高質(zhì)量發(fā)展建言獻策。
湛江灣實驗室。記者殷翊展 攝
樹立大食物觀
耕海牧漁逐夢深藍
向海而興、向海圖強，遼闊的海洋是藍色的“糧倉”、豐茂的“牧場”，作為廣東省海岸線最長的地級市，湛江是廣東發(fā)展海洋牧場、打造藍色糧倉的天然主戰(zhàn)場。
一年多以來，市人大代表、湛江灣實驗室海洋裝備研究中心常務(wù)副主任董陽澤堅持把履行代表職責(zé)、發(fā)揮人大代表示范帶動作用與本職工作緊密結(jié)合，深入漁業(yè)龍頭企業(yè)、科研機構(gòu)、大專院校，廣泛開展座談、走訪，加強與各職能部門的溝通合作，充分聽取社會各界的意見和建議，大力推動深遠海養(yǎng)殖裝備與技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，助力湛江海洋牧場建設(shè)。“我將發(fā)揮好人大代表作用，持續(xù)關(guān)注海洋牧場的建設(shè)，提出與海洋牧場建設(shè)、海洋裝備科研創(chuàng)新有關(guān)的高質(zhì)量建議，促進產(chǎn)學(xué)深融合，推動科研成果落地產(chǎn)業(yè)化，為湛江書寫藍色經(jīng)濟新篇章貢獻力量。”董陽澤說。
把溫暖化為激勵，把鼓舞化為動力。湛江灣實驗室步伐堅定，在探索海洋牧場建設(shè)方面取得了長足進步：今年4月10日，廣東省目前規(guī)模最大、智能化程度最高的深海養(yǎng)殖平臺“恒燚1號”在湛江建成投產(chǎn)；全球首創(chuàng)漂浮式動力定位養(yǎng)殖平臺湛江灣1號、全潛懸浮定深柱穩(wěn)式綜合試驗養(yǎng)殖平臺海塔1號正在緊張建造中……一個個項目的建設(shè)和投產(chǎn)，都是湛江踐行囑托、推動現(xiàn)代海洋牧場建設(shè)蹄疾步穩(wěn)的生動縮影。
全國人大代表、廣東粵海飼料集團股份有限公司工程中心主任程開敏對我市海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景充滿了信心和期待。
人大代表一頭連著黨委和政府，一頭連著廣大群眾，傳遞著人民呼聲，凝聚著人民期盼。一年多以來，程開敏立足本職工作，到水產(chǎn)養(yǎng)殖一線走訪，積極與養(yǎng)殖戶溝通交流，調(diào)研水產(chǎn)養(yǎng)殖現(xiàn)狀，了解行業(yè)發(fā)展的難點和痛點，傾聽從業(yè)人員的心聲，在今年全國人代會上提出多個關(guān)于海洋建設(shè)的建議，如《關(guān)于加快深遠海網(wǎng)箱養(yǎng)殖建設(shè)發(fā)展的建議》《關(guān)于支持湛江市建設(shè)南方水產(chǎn)種業(yè)基地的建議》等，為湛江海洋強市建設(shè)貢獻代表力量。
程開敏認為，發(fā)展深遠海網(wǎng)箱養(yǎng)殖是海洋牧場建設(shè)的重要實踐，我市應(yīng)圍繞新增適養(yǎng)品種培育等開展技術(shù)攻關(guān)，建立深遠海網(wǎng)箱養(yǎng)殖生產(chǎn)體系，加大融資渠道和力度，培育多元化市場主體，強化政策支撐保障，用好財稅與金融保險政策支持，促進水產(chǎn)品養(yǎng)殖提質(zhì)增效升級。同時，湛江應(yīng)積極尋求國家和省的扶持，加快南方水產(chǎn)種業(yè)基地建設(shè)，支持湛江企業(yè)申報國家級水產(chǎn)種業(yè)龍頭企業(yè)與國家級水產(chǎn)種業(yè)產(chǎn)業(yè)園，完善育、繁、推一體化水產(chǎn)良種體系建設(shè)。
如今，湛江在突破種業(yè)發(fā)展“卡脖子”難題，強化“湛江芯”地位方面打出了一套“組合拳”：硇洲族大黃魚研究院、湛江蠔產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院先后成立；全省規(guī)模最大的新型智能桁架式養(yǎng)殖平臺“海威2號”順利下水；湛江國際水產(chǎn)城、湛江農(nóng)發(fā)集團現(xiàn)代化海洋牧場項目、湛江（坡頭）海工裝備產(chǎn)業(yè)園項目、中國蠔都產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)項目等現(xiàn)代化海洋牧場項目集中開工，藍色牧歌愈奏愈響，“海上新湛江”正從一片深藍中走向未來。
遂溪縣嶺北鎮(zhèn)輸水儲水網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目。記者張鋒鋒 攝
精打細算用好水資源
多措并舉寫好“水文章”
水是生命之源、生存之本。市人大代表，湛江市粵海水務(wù)投資集團有限公司副總經(jīng)理李兆斌立足本職工作，充分發(fā)揮崗位優(yōu)勢，在工作過程中時刻關(guān)注群眾的飲用水問題和水資源配置問題，經(jīng)常深入基層，走到群眾中，通過調(diào)研、走訪、座談、問卷調(diào)查等方式，聽取群眾的“心聲”，收集大量的第一手資料，了解群眾在水資源使用方面的需求和訴求。同時，他積極搭建相關(guān)政府部門與群眾的溝通交流平臺，邀請相關(guān)政府部門、專家學(xué)者、企業(yè)代表和群眾代表共同探討水資源配置問題，廣泛征求社會各界對水資源配置的意見和建議。
今年年初，李兆斌撰寫并向市人代會提交了關(guān)于推動雷州半島“百庫千塘萬池”輸水儲水網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、保障農(nóng)村供水安全，關(guān)停湛江市區(qū)及各縣（市、區(qū)）地下水，加快推進老舊管網(wǎng)改造，加快構(gòu)建水資源城鄉(xiāng)一體化配置格局，完善城鎮(zhèn)供水價格機制等建議，進一步促進水資源優(yōu)化配置，推進水資源可持續(xù)利用發(fā)展。這些建議均得到了相關(guān)政府部門的肯定和支持，并加快了全市水資源配置的各項目標任務(wù)落地見效。如新建的鶴地引調(diào)水工程、坡頭供水工程等一批改變水源結(jié)構(gòu)和供水格局的重大水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)了主城區(qū)原水供應(yīng)主要由地下水源向全面地表水源轉(zhuǎn)換的歷史性跨越；農(nóng)村規(guī)模化供水工程建設(shè)取得階段性成果。
現(xiàn)代化的徐聞港。記者歐陽澤 攝
從隔海相望到抱團聚力
粵瓊相向而行成為現(xiàn)實
跨越海峽，粵瓊相向而行、緊緊相擁，古港涌動新潮。
“徐聞的發(fā)展，離不開對接服務(wù)海南。”市人大代表、徐聞縣發(fā)展和改革局局長陳祺星認為，要全力推動徐聞港建成連接粵港澳大灣區(qū)和海南自由貿(mào)易港的現(xiàn)代化水陸交通運輸綜合樞紐，加快推進示范區(qū)內(nèi)的項目建設(shè)，特別是湛江港徐聞港區(qū)荔枝灣作業(yè)區(qū)通用碼頭工程及瓊州海峽客滾運輸應(yīng)急保障基地項目，進一步提升徐聞縣對接服務(wù)海南自貿(mào)港的能力和水平。
在市十五屆人大一次會議期間，陳祺星提交了《加快推進高質(zhì)量建設(shè)廣東·海南（徐聞）特別合作區(qū)的建議》，并在實際工作中謀劃示范區(qū)徐聞片區(qū)的規(guī)劃范圍、發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)布局及開發(fā)時序等，大力推動示范區(qū)上升為國家級區(qū)域發(fā)展平臺。他認為，在徐聞港新區(qū)共建海南自貿(mào)港重要物資供給保障基地是保障海南自由貿(mào)易港建設(shè)的應(yīng)有之義。一方面，在徐聞設(shè)立應(yīng)急物資集散中心，在臺風(fēng)等極端天氣情況下就可以高效便捷完成對海南自貿(mào)港的應(yīng)急物資保障。同時，徐聞還可以利用徐聞港新區(qū)的土地資源優(yōu)勢，圍繞為海南自由貿(mào)易港主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做配套，創(chuàng)新和深化“海南總部＋湛江基地”、“海南研發(fā)＋湛江制造”等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展模式，加快發(fā)展康養(yǎng)和新能源、先進制造、現(xiàn)代服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等，打造瓊州海峽經(jīng)濟帶重要的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、海南自貿(mào)港拓展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“反向飛地”。
在今年5月，廣東省政府、海南省政府聯(lián)合上報《瓊州海峽一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)總體方案》至國務(wù)院，國務(wù)院轉(zhuǎn)至國家發(fā)展改革委辦理。國家發(fā)改委在7月反饋修改意見，建議方案名稱修改為《瓊州海峽協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展總體方案》，特別合作區(qū)已逐漸上升到國家層面。
麻章金牛島紅樹林。 記者張鋒鋒 攝
三島連片紅樹林蔚為壯觀。記者張鋒鋒 攝
守護“國寶”紅樹林
探索生態(tài)保護新路徑
自去年以來，省人大代表、省科學(xué)院南繁種業(yè)研究所湛江研究中心主任羅青文帶領(lǐng)科研團隊深入挖掘優(yōu)秀的紅樹林品種，邀請了專家學(xué)者前來交流指導(dǎo)，研討如何更加科學(xué)合理有效的種植，更好地發(fā)揮紅樹林的生態(tài)保護和經(jīng)濟效益。他積極與高校合作，開展科普研學(xué)工作，讓更多群眾了解紅樹林濕地保護的重要性和必要性。在今年省人代會上，羅青文提交了《關(guān)于加大對湛江市紅樹林資源保護發(fā)展支持力度的建議》，為保護紅樹林濕地資源“獻計出力”。
近年來，湛江在紅樹林生態(tài)保護、紅樹林耦合發(fā)展、發(fā)展紅樹林旅游等方面作了很多積極的嘗試和探索，取得了初步的成果。紅樹林營造修復(fù)任務(wù)極其繁重，離不開資金投入和政策支持。羅青文建議，省在統(tǒng)籌安排中央、省生態(tài)修復(fù)專項資金時給予湛江更多的資金傾斜，共同推動湛江紅樹林保護發(fā)展。同時，希望省支持推動紅樹林生態(tài)產(chǎn)品價值的轉(zhuǎn)化，在紅樹林造林獎勵指標“省內(nèi)調(diào)劑”方面給予更多的指導(dǎo)和幫助，推動生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。該建議得到了省政府相關(guān)部門的重視，并于今年6月給予了答復(fù)。
“提出建議只是開篇，人大代表要堅持跟蹤督辦，切實做好‘后半篇文章’！”羅青文直言，將充分發(fā)揮人大代表作用，結(jié)合自身工作，持續(xù)開展對紅樹林研究，呼吁更多國內(nèi)外專家團隊參與紅樹林濕地保護，探索具有本地特色、適宜推廣的紅樹林種植—養(yǎng)殖耦合模式，兼顧沿海養(yǎng)殖業(yè)利益與紅樹林保護修復(fù)需求，讓綠美湛江生態(tài)建設(shè)更好地造福人民群眾。
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