新華社上海1月14日電（記者許東遠(yuǎn)）上海市多部門日前印發(fā)《上海市體育健身行業(yè)預(yù)付式消費(fèi)經(jīng)營活動(dòng)監(jiān)管實(shí)施辦法（試行）》，將于今年3月1日起施行。該辦法提出對行業(yè)預(yù)付式消費(fèi)經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)管舉措，首次設(shè)立體育健身行業(yè)預(yù)收資金限額、限期、限次標(biāo)準(zhǔn)。
實(shí)施辦法第八條規(guī)定：經(jīng)營者不得對同一消費(fèi)者一次性收取或者變相收取金額超過5000元、時(shí)長超過24個(gè)月的會(huì)籍類預(yù)付款；金額超過20000元、次數(shù)超過60次的課時(shí)類預(yù)付款；金額超過5000元的儲值類等預(yù)付款。經(jīng)營者對同一消費(fèi)者收取各類預(yù)付憑證預(yù)付款總計(jì)不得超過20000元。經(jīng)營者與消費(fèi)者續(xù)約后，收取同一消費(fèi)者的預(yù)收資金余額，以及所對應(yīng)的服務(wù)期限、次數(shù)不得超過前款規(guī)定。
上海市體育局規(guī)劃產(chǎn)業(yè)（法規(guī)）處副處長俞劍表示，推動(dòng)“三限”規(guī)定落地，是為了促使經(jīng)營者合理設(shè)定預(yù)收資金規(guī)模，加強(qiáng)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)控制，避免盲目擴(kuò)張和過度競爭，從“銷售導(dǎo)向”回歸“服務(wù)優(yōu)先”。長遠(yuǎn)來看，經(jīng)過文件試行，“三限”標(biāo)準(zhǔn)還可以根據(jù)行業(yè)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整。
實(shí)施辦法還要求通過經(jīng)營公示和書面告知，重點(diǎn)突出消費(fèi)者易忽略、事后易產(chǎn)生投訴糾紛的內(nèi)容，向消費(fèi)者提示預(yù)付款風(fēng)險(xiǎn)。
上海市健身健美協(xié)會(huì)秘書長孫崇介紹：“經(jīng)營信息公示中，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)了公示經(jīng)營場所的租賃期限，以免經(jīng)營者發(fā)行超出租賃期限的會(huì)籍卡，并公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)行業(yè)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。同時(shí)實(shí)施辦法細(xì)化列舉了與消費(fèi)者有重大利害關(guān)系的內(nèi)容，確保消費(fèi)者知曉并認(rèn)可。”
該辦法還強(qiáng)調(diào)，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與消費(fèi)者訂立書面合同，并與《上海市體育發(fā)展條例》規(guī)定的書面告知要求相銜接，明確訂立載明書面告知內(nèi)容的合同示范文本，視為履行書面告知義務(wù)，進(jìn)一步推廣合同示范文本的使用。
與此同時(shí)，實(shí)施辦法規(guī)定，體育健身行業(yè)經(jīng)營者未按照要求履行書面告知義務(wù)，以及未按照規(guī)定設(shè)定預(yù)收金額和可兌付的服務(wù)期限、次數(shù)的，按照《上海市體育發(fā)展條例》第六十七條規(guī)定查處。經(jīng)營者違反規(guī)定未進(jìn)行信息對接、報(bào)送相關(guān)信息，以及未按照規(guī)定采取預(yù)收資金相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防范措施的，按照《上海市單用途預(yù)付消費(fèi)卡管理規(guī)定》第二十六條規(guī)定查處。
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