在人工智能（AI）浪潮席卷各領域的當下，如何讓政務數據真正“活起來”“跑起來”，成為提升治理效能的關鍵突破口。全國兩會期間，全國人大代表，廣東粵海飼料集團股份有限公司總裁助理、工程中心主任兼技術總監程開敏聚焦這一議題，提出進一步推動政務數據資源共享的建議，旨在打破數據壁壘，構建高效、便捷、安全的政務數據共享生態，讓“數據跑路”代替“群眾跑腿”常態化。
“當AI技術深度融入社會治理，群眾對‘數字政府'的期待已從‘能用'轉向‘好用'。”程開敏表示，政務服務數據的順暢流通不僅能重塑政務流程，更能催生治理效能的乘數效應。但當前政務數據“部門私有化”“地域碎片化”現象仍較突出，導致治理能力提升遭遇瓶頸，群眾辦事體驗大打折扣。
經調研顯示，數據壁壘造成的“數字鴻溝”已形成三重梗阻：部門間“信息煙囪”導致資格認證繁瑣，老年人社保認證需多部門奔波；區域間平臺標準“各自為政”，跨省醫保報銷遭遇技術屏障；多源數據重復采集造成行政資源空轉。
為破解政務數據共享難題，程開敏開出了四劑“對癥良方”，涵蓋立法保障、技術平臺構建、安全保障、工作機制優化等多個維度。
一是立法先行，筑牢數據共享法治根基。從國家層面制定政務數據共享專項法規，明確共享原則、責任主體、共享范圍及技術標準，解決跨部門、跨區域數據共享的法律障礙。同時，完善數據權屬與管理制度，明確公共數據、企業數據及個人數據的邊界，探索數據確權登記機制，為數據共享提供堅實的法律基礎。
二是技術筑基，打造全國一體化平臺，依托國家電子政務外網，整合分散的政務系統，打造具備數據匯聚、清洗、分發功能的統一平臺。制定統一的數據格式、接口標準及安全規范，增強數據互操作性。例如，國家數據局推動基層報表和各相關部門數據“只報一次”試點，整合群眾反映問題和訴求的數據通道，讓群眾“只跑一次”，提升政務數據共享效率。
三是安全護航，構建全生命周期防護體系，建立數據質量控制體系，確保共享數據的準確性、完整性和安全性。
四是機制創新，激活數據要素潛能。開展創新試點，支持地方先行先試，如國家數據局推動的“只報一次”和“只跑一次”試點，成熟后全國推廣。加大資金與人才投入，設立專項基金支持數據治理和技術研發，培養復合型數據人才，并引入民營企業技術團隊參與開發，比如DeepSeek人工智能的開發團隊，推動數字政務技術持續進步。
“通過多維度協同推進，有望實現政務數據的高效共享，讓‘數據多跑路、群眾少跑腿’成為政務服務的新常態。”程開敏認為，這不僅將提升政府治理的精細化、智能化水平，也將為群眾帶來更加便捷、高效、優質的政務服務體驗，助力數字政府建設邁向新高度，讓數字化成果更多更公平地惠及全體人民。
