今年6月，廣東省生態(tài)環(huán)境廳出臺(tái)實(shí)施《關(guān)于固體廢物污染防治三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》，著力解決突出環(huán)境問(wèn)題，加強(qiáng)固體廢棄物和垃圾處置，提高固體廢物減量化、資源化和無(wú)害化水平。
我市按照中央、省的部署和“摸底數(shù)、補(bǔ)缺口、查漏洞、壓責(zé)任、嚴(yán)監(jiān)管、強(qiáng)能力”的總體思路，切實(shí)推進(jìn)中央、省環(huán)保督察提出的生活垃圾處理不規(guī)范、固廢處理項(xiàng)目進(jìn)展緩慢等問(wèn)題的整改落實(shí)，全面壓實(shí)固體廢物污染防治責(zé)任，加快推進(jìn)固體廢物處理處置設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，不斷提高固體廢物管理系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、精細(xì)化、信息化水平，確保固體廢物得到安全妥善處理處置。
加強(qiáng)固體廢物環(huán)境監(jiān)管
市環(huán)保局等有關(guān)部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)固體廢物產(chǎn)生、處理企業(yè)管理。危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作在我市得到了全面開(kāi)展。從2017年1月開(kāi)始，全市推進(jìn)廣東省固廢信息平臺(tái)應(yīng)用，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位和產(chǎn)生單位均按要求通過(guò)全省固廢管理信息平臺(tái)進(jìn)行申報(bào)登記。與此同時(shí)，我市制訂了年度實(shí)施方案和階段性考核方案，以危險(xiǎn)廢物規(guī)范化考核作為抓手，積極推動(dòng)產(chǎn)廢單位、經(jīng)營(yíng)單位提升危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理水平。全市約197家涉危險(xiǎn)廢物企業(yè)進(jìn)行了規(guī)范化管理。2017年度危險(xiǎn)廢物規(guī)范化考核結(jié)果排名全省第二。在此基礎(chǔ)上，各縣（市、區(qū)）環(huán)保部門對(duì)固體（危險(xiǎn)）廢物監(jiān)管重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了全面排查，每月調(diào)度排查進(jìn)展和整改情況，2018年5-7月共排查企業(yè)263家/次，排查發(fā)現(xiàn)15家危廢產(chǎn)生企業(yè)存在管理不規(guī)范的問(wèn)題，主要是機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)，責(zé)令整改5家，立案4家。
我市嚴(yán)厲打擊固體廢物非法入境轉(zhuǎn)移傾倒行為，印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)查處非法傾倒固體廢物的通知》，針對(duì)固體廢物非法傾倒的各種情形提出工作指引，指導(dǎo)我市各地依法查處非法傾倒固體廢物案件。聯(lián)防聯(lián)控，是打擊固體廢物非法入境轉(zhuǎn)移傾倒行為的有效措施。我市先后在渝湛高速粵桂交接處（高橋收費(fèi)站）、坡頭區(qū)325國(guó)道與廣湛高速交匯路段、廉江良垌鎮(zhèn)湛茂交界路段、廉江河唇鎮(zhèn)粵桂交界路段設(shè)卡查車，同時(shí)加大吳川淺水鎮(zhèn)茂湛交接路段流動(dòng)查車力度。2018年6月—9月，共排查車輛28500臺(tái)、船舶250艘，查處違規(guī)運(yùn)輸固體廢物車輛19輛、集裝箱2柜，查處非法運(yùn)輸、傾倒垃圾約1850噸。
為加強(qiáng)生活垃圾處理處置環(huán)境監(jiān)管工作，就滲濾液?jiǎn)栴}，市政府約談了相關(guān)政府和生活垃圾處理廠，督促市住建局、市城市管理和綜合執(zhí)法局，吳川、徐聞、雷州政府加快開(kāi)展整改工作，消除環(huán)境隱患。
加快固廢處理處置設(shè)施建設(shè)
位于東海島石化產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的環(huán)境服務(wù)中心項(xiàng)目，是由太古環(huán)保（湛江）有限公司擬投資10億元建設(shè)的工業(yè)危險(xiǎn)廢物處理項(xiàng)目，占地面積約180畝。建設(shè)內(nèi)容包括綜合利用、物化處理、回轉(zhuǎn)窯處置、穩(wěn)定化/固化、廢物暫存、污水處理等。據(jù)項(xiàng)目有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作已全部完成，現(xiàn)已進(jìn)入施工階段，計(jì)劃于2019年底與中科煉化項(xiàng)目同步建成運(yùn)營(yíng)。屆時(shí)，中科煉化產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物將依托該項(xiàng)目來(lái)實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理處置。此外，該項(xiàng)目全部投產(chǎn)后將能把東海島石化產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的石化產(chǎn)業(yè)廢物“吃干榨凈”，為湛江創(chuàng)造環(huán)保效益和社會(huì)效益，共同推動(dòng)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市建設(shè)，成為湛江經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)桿項(xiàng)目。
東海島石化產(chǎn)業(yè)園環(huán)境服務(wù)中心項(xiàng)目是廣東省、湛江市打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃中的重點(diǎn)項(xiàng)目之一。隨著鋼鐵、石化等一批臨港工業(yè)落地、增效，工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物的集中處理，顯得尤為緊迫。2017年，我市工業(yè)固體廢物申報(bào)產(chǎn)生量約762.5萬(wàn)噸，工業(yè)固體廢物處理處置量約772萬(wàn)噸（含處置2016年工業(yè)固體廢物貯存量10萬(wàn)噸），年度綜合利用率達(dá)到99.9%，主要種類為冶煉廢渣、粉煤灰、磷石膏、爐渣等，主要產(chǎn)生于鋼鐵、化肥、火電、造紙等產(chǎn)業(yè)；2017年，我市危險(xiǎn)廢物（不包括醫(yī)療廢物）申報(bào)產(chǎn)生量約3.48萬(wàn)噸，年度利用處置率約99.7%，主要種類包括焚燒處置殘?jiān)U礦物油、廢催化劑、廢堿等，主要產(chǎn)生于垃圾焚燒、鋼鐵、石化產(chǎn)業(yè)。
此外，生活垃圾也隨著城市人口的增加而增加。2017年，全市生活垃圾產(chǎn)生量約162.26萬(wàn)噸，其中市區(qū)生活垃圾約53.5萬(wàn)噸，各縣（市）生活垃圾約108.76萬(wàn)噸，實(shí)際處理量為128萬(wàn)噸，其中焚燒處理量73.6萬(wàn)噸，衛(wèi)生填埋量54.4萬(wàn)噸，無(wú)害化處理率為79.1%。
固體廢物集中處理處置設(shè)施作為城市基礎(chǔ)設(shè)施，不可或缺。市環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我市將在原有2家危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)企業(yè)的基礎(chǔ)上，依托社會(huì)資本于2018年建成鴻達(dá)2.5萬(wàn)噸/年廢油綜合利用項(xiàng)目，并計(jì)劃2020年之前建成粵綠公司綜合利用多循環(huán)環(huán)保項(xiàng)目、太古公司東海島石化產(chǎn)業(yè)園環(huán)境服務(wù)中心2個(gè)危廢綜合處理處置項(xiàng)目。同時(shí)，強(qiáng)化地方政府屬地責(zé)任，加快吳川、徐聞、雷州生活垃圾焚燒項(xiàng)目建設(shè)，投運(yùn)后我市新增生活垃圾處理能力約2300噸/日。
接下來(lái)，我市將根據(jù)《湛江市打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》的部署要求，加強(qiáng)固體廢物處置管理，加強(qiáng)一般工業(yè)固體廢物資源化利用，加快垃圾、危廢等處理處置設(shè)施建設(shè)，確保如期完成污染防治重點(diǎn)攻堅(jiān)項(xiàng)目。
