中科煉化一體化項(xiàng)目。 記者 張鋒鋒 攝
????回顧此前五個(gè)春秋，我們向前的每一步都在標(biāo)注歷史新的刻度。
????展望未來(lái)五年，我們將以更大的擔(dān)當(dāng)和勇氣邁向新征程。
????辛丑牛年，湛江又迎來(lái)一波政策“紅包雨”——省委省政府出臺(tái)《關(guān)于支持湛江加快建設(shè)省域副中心城市 打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），支持湛江更好服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展大局、在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開(kāi)放再出發(fā)。
????市委常委、湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨委書記梁培表示，《意見(jiàn)》正是湛江經(jīng)開(kāi)區(qū)繼續(xù)前行的底氣所在、信心所在，經(jīng)開(kāi)區(qū)將聚力攻堅(jiān)，主動(dòng)作為，肩負(fù)起在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中走在全市前列的新?lián)?dāng)。
湛江鋼鐵基地生產(chǎn)區(qū)俯瞰圖。記者劉冀城 通訊員聶冬生 李文超 攝
????五年櫛風(fēng)沐雨淬煉寶貴發(fā)展經(jīng)驗(yàn)
????“五年來(lái)，在國(guó)家、省委省政府和市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、高度重視之下，湛江經(jīng)開(kāi)區(qū)上下團(tuán)結(jié)拼搏，凝心聚力、攻堅(jiān)克難，為湛江全力建設(shè)省域副中心城市、加快打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極作出積極貢獻(xiàn)，推動(dòng)經(jīng)開(kāi)區(qū)在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中走在全市前列、創(chuàng)造新的輝煌。”梁培告訴記者。
????這五年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng)。“十三五”時(shí)期，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)11.0％；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)22.7％；規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)18.1％；固定資產(chǎn)投資累計(jì)投資額比“十二五”期間增長(zhǎng)52.9％；外貿(mào)進(jìn)出口總額、實(shí)際利用外資翻了一番；公共財(cái)政預(yù)算收入年均增長(zhǎng)5.7％。主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)居全市首位，成為湛江最有活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
????這五年，全區(qū)工業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng)地位日益凸顯。規(guī)模以上工業(yè)增加值的總量大幅增加，2020年規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)280.68億元，比“十二五”末增加204.86億元，是2015年的3.7倍；規(guī)模以上工業(yè)增加值總量占全市比重大幅增加，從“十二五”末的10.8％提高到“十三五”末的43.9％，提高了33.1個(gè)百分點(diǎn)。特別是，湛江市4個(gè)投資超100億美元的重大臨港產(chǎn)業(yè)就有3個(gè)落戶扎根東海島，“鋼鐵、石化、造紙”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)一步提升，湛江鋼鐵、中科煉化和巴斯夫3大工業(yè)龍頭項(xiàng)目建設(shè)全面提速，鋼鐵、石化配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)不斷完善，形成以鋼鐵、石化、造紙、生物醫(yī)藥、機(jī)械電器、海洋高新等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)發(fā)展格局。
????這五年，全區(qū)改革開(kāi)放持續(xù)深化。營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，商事制度改革全面深化，巴斯夫、法液空、薩姆森等一批外資項(xiàng)目相繼落戶，2020年新引進(jìn)12個(gè)項(xiàng)目，累計(jì)20個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。當(dāng)前，經(jīng)開(kāi)區(qū)全方位開(kāi)放格局逐步形成，以全民招商、精準(zhǔn)服務(wù)、協(xié)同推進(jìn)、鏈條構(gòu)建、集群發(fā)展為特色的招商工作模式也已形成，湛江迎來(lái)新一輪投資發(fā)展熱潮。
????特別是剛剛過(guò)去的2020年，在這極不平凡的一年里，經(jīng)開(kāi)區(qū)堅(jiān)持統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)持“穩(wěn)字當(dāng)頭、保字兜底、快字爭(zhēng)先”，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，努力當(dāng)好全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)的“支撐者”和“壓艙石”，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，“六穩(wěn)”“六保”工作卓有成效。
????“五年的成就來(lái)之不易，五年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，”梁培說(shuō)，“通過(guò)五年的不斷探索實(shí)踐，我們總結(jié)了成功經(jīng)驗(yàn)，形成了高效的工作模式，提煉了經(jīng)開(kāi)區(qū)人精神，成為經(jīng)開(kāi)區(qū)人的精神財(cái)富，為推動(dòng)‘十四五’時(shí)期發(fā)展提供了歷史智慧和強(qiáng)大動(dòng)力。”
廣東冠豪高新技術(shù)股份有限公司紙張生產(chǎn)線。 記者 張鋒鋒 攝
????準(zhǔn)確把握新形勢(shì)開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新格局
????春歸萬(wàn)物生，萬(wàn)象九里新。
????沐浴著溫暖的東風(fēng)，湛江經(jīng)開(kāi)區(qū)一直以來(lái)都在國(guó)家、省、市的關(guān)切目光下成長(zhǎng)。
????2018年，湛江經(jīng)開(kāi)區(qū)在國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)“國(guó)字號(hào)”招牌的基礎(chǔ)上，又獲得“國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)”和“國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)”兩塊國(guó)家級(jí)“牌子”，實(shí)現(xiàn)“三區(qū)合一”，政策驅(qū)動(dòng)優(yōu)勢(shì)更加突出。
????“當(dāng)前，《意見(jiàn)》的出臺(tái)無(wú)疑讓經(jīng)開(kāi)區(qū)的發(fā)展動(dòng)能更為如虎添翼，”梁培開(kāi)門見(jiàn)山地表示，“我們必須堅(jiān)持用全面的觀點(diǎn)把握整體和局部，主動(dòng)融入國(guó)家和省、市發(fā)展大局，明確以經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)為重心的發(fā)展思路，自覺(jué)扛起當(dāng)好重要增長(zhǎng)極、支撐地、排頭兵的重任，推動(dòng)湛江高質(zhì)量發(fā)展。”
????身處百年未有之大變局，在我國(guó)實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程之際，湛江經(jīng)開(kāi)區(qū)應(yīng)當(dāng)如何準(zhǔn)確把握新形勢(shì)，開(kāi)創(chuàng)“十四五”發(fā)展新格局，肩負(fù)起在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中走在全市前列的新?lián)?dāng)？
????梁培指出，經(jīng)過(guò)多年的不懈努力，經(jīng)開(kāi)區(qū)為新時(shí)代的高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全區(qū)上下必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)矛盾變化帶來(lái)的新特征新要求，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，科學(xué)研判“時(shí)”與“勢(shì)”，辯證把握“危”與“機(jī)”，全面看待“變”與“不變”，堅(jiān)持從系統(tǒng)觀念出發(fā)謀劃工作、解決問(wèn)題，推動(dòng)經(jīng)開(kāi)區(qū)在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中走在全市前列。
????今后五年，湛江經(jīng)開(kāi)區(qū)將錨定二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)，著眼經(jīng)開(kāi)區(qū)作為湛江全力建設(shè)省域副中心城市、加快打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極的重要增長(zhǎng)極、支撐地、排頭兵的總定位總目標(biāo)，綜合研判未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)和條件，全力打造湛江高質(zhì)量發(fā)展的“主引擎”、工業(yè)發(fā)展的“主戰(zhàn)場(chǎng)”、對(duì)外開(kāi)放的“新高地”、財(cái)稅來(lái)源的“主渠道”。
????2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程和“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，做好今年工作意義十分重大。梁培表示，經(jīng)開(kāi)區(qū)將搶抓加快發(fā)展的歷史機(jī)遇，以“當(dāng)好湛江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極、支撐地和排頭兵”作為全區(qū)理清思路、制定計(jì)劃、推動(dòng)工作、檢驗(yàn)成效的標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把中央、省和市的工作要求轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的工作項(xiàng)目。全面對(duì)標(biāo)對(duì)表市委、市政府部署的各項(xiàng)任務(wù)，認(rèn)真做好政策梳理、工作對(duì)接、任務(wù)分解，找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，細(xì)化和創(chuàng)新落實(shí)舉措，創(chuàng)造性地推動(dòng)上級(jí)精神和部署要求在經(jīng)開(kāi)區(qū)落地落實(shí)。特別是要科學(xué)合理規(guī)劃東海島產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)園，統(tǒng)籌謀劃好用地布局、園區(qū)規(guī)劃等各項(xiàng)工作，做好遠(yuǎn)期和近期規(guī)劃，加強(qiáng)與龍頭企業(yè)對(duì)接，積極引進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)，不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈；謀劃項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，盡快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目全填滿的目標(biāo)。同時(shí)，切實(shí)為企業(yè)做好服務(wù)，解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在問(wèn)題，推動(dòng)經(jīng)開(kāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，履行好經(jīng)開(kāi)區(qū)的職責(zé)，發(fā)揮好經(jīng)開(kāi)區(qū)的作用，以工作成效體現(xiàn)經(jīng)開(kāi)區(qū)的擔(dān)當(dāng)。
