湛江海關(guān)關(guān)員現(xiàn)場查驗出口鋼卷。 湛關(guān)宣供圖
????為國把關(guān)、守護(hù)國家經(jīng)濟(jì)大門，是海關(guān)的神圣使命。進(jìn)入新時代，湛江海關(guān)不斷強化監(jiān)管優(yōu)化服務(wù)，助力湛江全力建設(shè)省域副中心城市、加快打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極。
????2020年，湛江市外貿(mào)進(jìn)出口總值達(dá)442.4億元，創(chuàng)歷史新高。2021年春天，《意見》帶來了“春的喜訊”，下一步湛江海關(guān)黨委將帶領(lǐng)湛江海關(guān)乘勢而上，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，按照海關(guān)總署部署，進(jìn)一步做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作，為湛江高水平開放和高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)海關(guān)力量，確?！笆奈濉遍_好局、起好步。
????支持重大項目，推動建設(shè)高水平現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
????近年來，寶鋼湛江鋼鐵、中科煉化、巴斯夫等4個超百億美元項目陸續(xù)建設(shè)投產(chǎn)，本地傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)也保持良好發(fā)展態(tài)勢。
????湛江海關(guān)積極響應(yīng)地方需求，出臺多項措施，支持湛江特色的鋼鐵、石化、水產(chǎn)品、小家電產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展，建立完善“一企一策”“一業(yè)一策”機制，深入企業(yè)“講政策、送信息、聽意見”，助力重大項目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)滿產(chǎn)。
????同時，該關(guān)為企業(yè)提供“量體裁衣”式稅收征管服務(wù)，推進(jìn)晨鳴紙業(yè)、中海油財務(wù)公司擔(dān)保申請等多元化稅收擔(dān)保改革創(chuàng)新工作。聚焦特色產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展，提供定制個性化服務(wù)措施。不斷優(yōu)化進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品檢驗監(jiān)管模式，積極推動粵西特色農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大出口。充分發(fā)揮湛江水產(chǎn)品技貿(mào)研究評議基地作用，幫扶湛江傳統(tǒng)特色行業(yè)積極應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘。深入謀劃開展“龍騰行動2021”知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)專項行動，有力幫助關(guān)區(qū)企業(yè)維護(hù)自身權(quán)益，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展。
????發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，助推湛江港充分發(fā)揮樞紐港作用
????“湛江港是我國西南地區(qū)主要的出海港口之一，湛江海關(guān)出臺多項措施幫助湛江港鞏固區(qū)域優(yōu)勢，拓展海運進(jìn)出口業(yè)務(wù)?！闭拷ｊP(guān)綜合業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)人李志翔介紹道。
????據(jù)了解，湛江海關(guān)支持湛江港開展鐵礦石保稅簡單加工業(yè)務(wù)，積極承接鐵礦石國際產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，鞏固湛江港作為中國南方最大鐵礦石接卸港和華南鐵礦石交易中心地位。同時，研究通過中歐班列把西部陸海新通道建設(shè)與打造水海產(chǎn)品和凍肉集散中心、研究推動建設(shè)綜合保稅區(qū)結(jié)合起來，打通西部“冷鏈物流通道”，推動湛江高效融入西部陸海新通道的陸路運輸網(wǎng)絡(luò)，為湛江企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)提供更多機會。
????服務(wù)國家戰(zhàn)略，促進(jìn)對接“兩區(qū)”和自貿(mào)港建設(shè)
????當(dāng)前，湛江位于粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)、海南自貿(mào)港等一系列國家戰(zhàn)略輻射交匯處，湛江海關(guān)根據(jù)地區(qū)特點，出臺措施幫助本地企業(yè)用足用透區(qū)位優(yōu)勢，積極融入粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)，對接海南自貿(mào)港建設(shè)。
????據(jù)李志翔介紹，湛江海關(guān)將探索與海南港口形成組合港及與珠三角港口間樞紐與支線港的監(jiān)管新模式，推動湛江港與廣州港建立關(guān)區(qū)港口間的分撥中轉(zhuǎn)合作機制，解決當(dāng)前因疫情香港小船停航的現(xiàn)實困境。加大企業(yè)宣傳力度，推動海南自貿(mào)港退稅政策落地。支持湛江港開拓直航或途經(jīng)海南的航線航班，爭取開通東盟－海南－湛江－中西南的海鐵聯(lián)運專線，加速港航一體化進(jìn)程，打通向南開放、向東合作通道。
????深化業(yè)務(wù)改革，持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境
????近年來，為深入推進(jìn)海關(guān)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，海關(guān)總署陸續(xù)出臺了多項重大改革措施。
????湛江海關(guān)積極落實海關(guān)總署全面深化改革工作部署要求，持續(xù)推廣“提前申報”，積極引導(dǎo)加工貿(mào)易企業(yè)和已符合擔(dān)保條件的企業(yè)參與“兩步申報”改革。優(yōu)化布控規(guī)則，深入推進(jìn)“兩輪驅(qū)動”改革。加大宣傳力度，引導(dǎo)關(guān)區(qū)內(nèi)大宗散貨及進(jìn)口設(shè)備采用“兩段準(zhǔn)入”改革模式進(jìn)口。繼續(xù)推廣匯總征稅、關(guān)稅保證保險等創(chuàng)新?lián)ＤＪ?，切實減輕企業(yè)資金負(fù)擔(dān)。持續(xù)落實減稅降費政策，支持企業(yè)用好用足減免稅、原產(chǎn)地等稅收優(yōu)惠政策，降低通關(guān)成本。實行AEO認(rèn)證精準(zhǔn)培育，落實聯(lián)合激勵和聯(lián)合懲戒，確保信用管理差別化措施落實到位。
????據(jù)了解，湛江海關(guān)還持續(xù)推進(jìn)湛江跨境電商綜合試驗區(qū)建設(shè)，充分利用跨境電商零售進(jìn)口試點城市的平臺開展業(yè)務(wù)，帶動擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)商品進(jìn)口，更好服務(wù)構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
????打造發(fā)展平臺，推動湛江進(jìn)一步高水平對外開放
????2020年12月，國務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立湛江綜合保稅區(qū)，為湛江進(jìn)一步實現(xiàn)高水平開放提供了更大的發(fā)展平臺。
????李志翔介紹，湛江海關(guān)按照“嚴(yán)規(guī)范、高質(zhì)量、有特色、促升級”思路，全力參與湛江綜合保稅區(qū)規(guī)劃建設(shè)，加強規(guī)劃指導(dǎo)、建設(shè)指導(dǎo)、政策指導(dǎo)、招商指導(dǎo)，支持地方政府按期申請封關(guān)驗收。同時，持續(xù)強化自貿(mào)試驗區(qū)海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新制度復(fù)制推廣，支持湛江市推進(jìn)自貿(mào)試驗區(qū)擴(kuò)區(qū)申建工作。
????在支持綜合保稅區(qū)建設(shè)的同時，該關(guān)進(jìn)一步發(fā)揮湛江保稅物流中心（B型）區(qū)域性功能平臺作用，推動跨境電子商務(wù)網(wǎng)購保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)落地，跟進(jìn)湛江港口岸進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，支持雷州大唐電廠、中科煉化自用碼頭等口岸、碼頭正式開放驗收，完善粵西口岸布局。
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