在市行政服務(wù)中心的市市場(chǎng)監(jiān)管局業(yè)務(wù)窗口，市民正在辦理業(yè)務(wù)。記者 劉冀城 攝
省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于支持湛江加快建設(shè)省域副中心城市 打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極的意見》提出，努力打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。支持湛江對(duì)標(biāo)世界銀行和中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，深化營(yíng)商環(huán)境綜合改革。持續(xù)提升投資建設(shè)便利度，依法精簡(jiǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)審批事項(xiàng)，提升政務(wù)服務(wù)效能，持續(xù)改善就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)。支持湛江在法治框架內(nèi)結(jié)合實(shí)際探索創(chuàng)新性、特色化的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境具體措施，打造陽(yáng)光法治服務(wù)型政府。賦予部分省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限。支持湛江在要素市場(chǎng)化配置、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、城市空間統(tǒng)籌利用等重點(diǎn)領(lǐng)域深化改革、先行先試，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
“感恩！振奮！優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，能更加充分發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)市場(chǎng)主體信心，激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)新的發(fā)展格局增添強(qiáng)大動(dòng)力！”湛江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書記、局長(zhǎng)林鋆明表示，該局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于開展“營(yíng)商環(huán)境整治提升年”活動(dòng)的部署要求，聚焦企業(yè)全生命周期，破解難點(diǎn)堵點(diǎn)，進(jìn)一步深化商事制度改革，推進(jìn)改革創(chuàng)新，助力湛江營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
持續(xù)深化商事制度改革，激發(fā)企業(yè)活力。進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)間，探索企業(yè)登記智能審批服務(wù)，推行企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”“一窗通取”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)申報(bào)“一表填報(bào)”“一網(wǎng)認(rèn)證”。將開辦企業(yè)涉及的營(yíng)業(yè)執(zhí)照申請(qǐng)、印章刻制、發(fā)票申領(lǐng)、銀行預(yù)開戶等業(yè)務(wù)整合在一個(gè)流程中，實(shí)現(xiàn)跨部門數(shù)據(jù)同步采集、實(shí)時(shí)共享。推進(jìn)新開辦企業(yè)首套印章免費(fèi)刻制領(lǐng)取，爭(zhēng)取市縣區(qū)各級(jí)財(cái)政支持，全市新開辦企業(yè)可免費(fèi)刻制領(lǐng)取首套印章（含公章、發(fā)票專用章各1枚），實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“零成本”。持續(xù)擴(kuò)大“銀政通”一體機(jī)服務(wù)覆蓋面，指導(dǎo)銀行做好企業(yè)開辦全流程自助服務(wù)，進(jìn)一步提升開辦企業(yè)便利度，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
推進(jìn)“跨省通辦、省內(nèi)通辦”，為企業(yè)解決異地辦事堵點(diǎn)痛點(diǎn)。進(jìn)一步融合“線上＋線下”服務(wù)手段，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)＋窗口”服務(wù)模式，大力推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)“跨省通辦、省內(nèi)通辦”減時(shí)間、減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動(dòng)，“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”。申請(qǐng)人通過廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“湛江跨省通辦”服務(wù)專區(qū)即可在異地為我市登記的商事主體辦理業(yè)務(wù)，享受多通道、全方位、零跑動(dòng)的“跨省通辦、省內(nèi)通辦”服務(wù)。同時(shí)加快推進(jìn)粵商通應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾異地辦事“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一地辦”，不斷拓展辦事渠道，滿足不同人群差異化需求。
擴(kuò)大“證照聯(lián)辦”改革覆蓋面。總結(jié)前階段復(fù)制推廣“證照聯(lián)辦”改革工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步擴(kuò)大“證照聯(lián)辦”覆蓋面，推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域更多行政許可事項(xiàng)實(shí)行“證照聯(lián)辦”，探索試行在不同部門間推行“證照聯(lián)辦”，按照“成熟一批、實(shí)施一批”的原則，不斷擴(kuò)大“證照聯(lián)辦”改革主題事項(xiàng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，更好地推動(dòng)“證照聯(lián)辦”工作落到實(shí)處。
實(shí)施“一企一策”服務(wù)湛江經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。成立重大項(xiàng)目工作專班，全力服務(wù)巴斯夫、中科煉化、寶鋼湛江鋼鐵、廉江清潔能源等龍頭產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)、達(dá)產(chǎn)增效。提前介入湛江綜合保稅區(qū)建設(shè)服務(wù)，對(duì)擬入?yún)^(qū)企業(yè)、市重點(diǎn)企業(yè)“一企一策”，提供“保姆式”專業(yè)服務(wù)。支持國(guó)有企業(yè)混合所有制改革、公司制改革，改進(jìn)國(guó)有企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)，支持國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。
據(jù)介紹，截至2021年3月底，全市實(shí)有各類市場(chǎng)主體33.07萬戶，其中企業(yè)7.43萬戶，個(gè)體工商戶25.21萬戶，同比分別增長(zhǎng)9.60％、10.58％、9.38％。2021年第一季度，全市新增市場(chǎng)主體1.27萬戶，企業(yè)0.33萬戶，個(gè)體工商戶0.92萬戶，同比分別增長(zhǎng)37.55％、66.24％、29.47％。
