示范種植基地里的玉米正蓬勃生長(zhǎng)。
秋已至，夏未央。霞山區(qū)后坑村人頭攢動(dòng)，一片繁忙景象，訂單型果鮮食玉米種植示范基地現(xiàn)場(chǎng)可見工人們忙碌的身影穿梭其間，澆水、施肥、除草，他們精心呵護(hù)著這片致富的土地。
一排排玉米桿挺拔而整齊，翠綠的花生葉交織成一片，整個(gè)基地生機(jī)勃勃，期待著收獲的喜悅。“該項(xiàng)目預(yù)計(jì)將為我們村集體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)每年10萬(wàn)元的增收，還創(chuàng)造100個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，之后我們可以實(shí)現(xiàn)在村門口就業(yè)。”霞山區(qū)后坑村村民鄭先生說(shuō)，后坑村村企與霞發(fā)集團(tuán)有限公司聯(lián)手，建立強(qiáng)村公司，正式啟動(dòng)“國(guó)企+村企”合作項(xiàng)目——訂單型果鮮食玉米種植示范基地。
針對(duì)農(nóng)村內(nèi)生動(dòng)力弱、產(chǎn)業(yè)融合程度低、融資困難、市場(chǎng)化運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)不足等突出問(wèn)題，霞山區(qū)創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，探索“國(guó)企+村企”聯(lián)動(dòng)模式，結(jié)合國(guó)有企業(yè)投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌整合村集體資源，推進(jìn)成立農(nóng)村企業(yè)，因地制宜成立一批市場(chǎng)效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的“強(qiáng)村公司”合共40家，實(shí)現(xiàn)8個(gè)涉農(nóng)街道全覆蓋，進(jìn)一步壯大村集體經(jīng)濟(jì)，有力推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)增效、集體增收、群眾致富。
項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)整齊劃一的廠房。
創(chuàng)新模式
聯(lián)動(dòng)“國(guó)企+村企”
去年以來(lái)，霞山區(qū)按照“黨建引領(lǐng)、集體主體、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)運(yùn)作”思路，出臺(tái)《霞山區(qū)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)工作實(shí)施方案》。在街道指導(dǎo)下，各村按照“產(chǎn)權(quán)清晰、收益歸村”原則，采取“黨支部+強(qiáng)村公司”的發(fā)展模式，由村集體獨(dú)資成立“強(qiáng)村公司”，村黨支部書記擔(dān)任法人，將村級(jí)分散、閑置資源進(jìn)行整合包裝，招引各方人才、撬動(dòng)社會(huì)資本進(jìn)行共同經(jīng)營(yíng)。“‘強(qiáng)村公司’是農(nóng)村發(fā)展起來(lái)的關(guān)鍵產(chǎn)物，對(duì)整合村民的土地、勞動(dòng)力、資金等資源有著重要作用，通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升農(nóng)民素質(zhì)和技能培訓(xùn)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等方式，因地制宜培育發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村旅游、特色產(chǎn)業(yè)等新業(yè)態(tài)新模式，明顯提高了資源利用效率。”霞發(fā)集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人葉威介紹。
中國(guó)蠔都綜合批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目以“政府領(lǐng)導(dǎo)＋國(guó)企投資＋專業(yè)企業(yè)運(yùn)營(yíng)”的開發(fā)運(yùn)營(yíng)模式，由霞山區(qū)屬國(guó)企霞發(fā)集團(tuán)與湛江新湖水產(chǎn)有限公司共同開發(fā)建設(shè)，預(yù)計(jì)建成后年產(chǎn)值約30億元，可帶動(dòng)約3600人就業(yè)。這是霞山區(qū)積極推進(jìn)“強(qiáng)村公司”建設(shè)，探索“國(guó)企+村企”戰(zhàn)略合作模式的生動(dòng)演示。各村依托國(guó)企現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，通過(guò)土地整理、農(nóng)房改造、合作開發(fā)建設(shè)等項(xiàng)目的實(shí)施，圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃積極招商引資，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)落地、項(xiàng)目引進(jìn)的土地要素供給。
目前，霞山區(qū)通過(guò)成立“強(qiáng)村公司”，引導(dǎo)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，逐漸形成規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、品牌化打造、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，激發(fā)基層發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)全區(qū)各行政村集體年收入達(dá)30萬(wàn)元以上。
“強(qiáng)村公司”揭牌成立。
各取所需
提升市場(chǎng)化運(yùn)作水平
霞山區(qū)大力發(fā)展“產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)型”經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)各村通過(guò)種植連片農(nóng)作物、簽訂農(nóng)業(yè)訂單等方式，大力發(fā)展高效制種、設(shè)施瓜菜、特色種植等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建產(chǎn)加銷貫通、農(nóng)文旅融合的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，全力創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品特色品牌。
“過(guò)去村里的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多以傳統(tǒng)方式為主，缺乏有效的市場(chǎng)導(dǎo)向和技術(shù)支持，導(dǎo)致產(chǎn)量和效益難以提升，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市場(chǎng)化是必然趨勢(shì)。”霞發(fā)集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人葉威說(shuō)，去年霞發(fā)集團(tuán)有限公司與后坑村聯(lián)手，基于資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則，經(jīng)過(guò)深入調(diào)研和精心規(guī)劃后正式啟動(dòng)國(guó)企村企合作項(xiàng)目——訂單型果鮮食玉米種植示范基地。示范基地的建立，為村民帶來(lái)新的種植技術(shù)和管理知識(shí)，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)帶動(dòng)周邊農(nóng)戶共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺。該項(xiàng)目不僅預(yù)計(jì)將為后坑村集體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)每年10萬(wàn)元的增收，還將創(chuàng)造100個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，為村民提供穩(wěn)定的工作和收入來(lái)源。
項(xiàng)目的啟動(dòng)，對(duì)后坑村來(lái)說(shuō)是一個(gè)歷史性的時(shí)刻。霞發(fā)集團(tuán)作為地方國(guó)有企業(yè)，一直致力于推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興，依托國(guó)企自身的市場(chǎng)渠道和品牌影響力，為基地的產(chǎn)品銷售提供了有力保障。示范基地采用訂單農(nóng)業(yè)模式，確保生產(chǎn)與市場(chǎng)需求的精準(zhǔn)對(duì)接，降低農(nóng)戶的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。為了配合基地的生產(chǎn)需求，當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)共同投資修建了灌溉系統(tǒng)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等，這些基礎(chǔ)設(shè)施的完善，不僅提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，也為村民的日常生活帶來(lái)了便利。“我們有進(jìn)行培訓(xùn)，跟著國(guó)企能學(xué)習(xí)到很多知識(shí)，了解村企是怎么運(yùn)作的，項(xiàng)目落地后我們還有在家門口的就業(yè)機(jī)會(huì)，工作跟收入都有了更好的保障。”后坑村村民王大叔笑道。
國(guó)企與村企的合作，是一次鄉(xiāng)村振興的有益嘗試。示范基地的成功運(yùn)營(yíng)不僅推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，吸引更多的社會(huì)資本投入到鄉(xiāng)村振興中來(lái)，形成良性的農(nóng)業(yè)發(fā)展循環(huán)，同時(shí)將成為培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民的平臺(tái)，為農(nóng)村培養(yǎng)一批懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)業(yè)人才。
因地制宜
豐富產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式
為推進(jìn)“強(qiáng)村公司”發(fā)展，霞山區(qū)通過(guò)清產(chǎn)核資和全面調(diào)研，摸清33個(gè)行政村、64個(gè)村民小組的人口土地、資金資產(chǎn)、自然生態(tài)、道路交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、特色優(yōu)勢(shì)等實(shí)際情況，因地制宜，破解“發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)”的難題。
岑擎村是海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園的所在地，村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社與霞發(fā)集團(tuán)有限公司簽署合作協(xié)議，共同在華港工業(yè)園區(qū)南面開發(fā)建設(shè)岑擎海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。該項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資約2.3億元，占地面積達(dá)55.28畝，將重點(diǎn)發(fā)展海洋生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、檢驗(yàn)檢測(cè)等產(chǎn)業(yè)，年產(chǎn)值達(dá)6億元，預(yù)計(jì)將直接或間接帶動(dòng)就業(yè)5000人。
作為霞山區(qū)“東提西拓”戰(zhàn)略中的關(guān)鍵區(qū)域，岑擎村區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，緊鄰湛江大道，一直致力于通過(guò)改善基礎(chǔ)設(shè)施和提升生活環(huán)境來(lái)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。根據(jù)協(xié)議，岑擎村提供土地資源，由霞發(fā)集團(tuán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理。此次海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園的建立，不僅顯著提高村集體的經(jīng)濟(jì)收入，預(yù)計(jì)從目前的每年25萬(wàn)元增長(zhǎng)到132萬(wàn)元，還將促進(jìn)岑擎村及周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步加快該地區(qū)的工業(yè)化進(jìn)程，并帶動(dòng)相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
據(jù)了解，產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)還將優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，吸引更多的高新技術(shù)企業(yè)入駐，園區(qū)積極開展農(nóng)村職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助村民掌握新技能，從而更好地適應(yīng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的工作崗位，實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)。預(yù)計(jì)建成后年產(chǎn)值可達(dá)6億元、稅收達(dá)6000萬(wàn)元，成為霞山區(qū)乃至湛江市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
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