工業(yè)園區(qū)機(jī)器轟鳴，重大項(xiàng)目建設(shè)正酣。湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)作為湛江對(duì)外開放前沿和經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，2025年上半年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)359.39億元，占全市總量的 19.8%；同年7月，東海島化工園區(qū)獲省級(jí)認(rèn)定。
近年來，湛江經(jīng)開區(qū)法院牢固樹立“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念，立足職能，圍繞湛江法院“1235+N”工作體系，錨定經(jīng)開區(qū)“三區(qū)一基地”目標(biāo)，按“一強(qiáng)兩增三優(yōu)”路徑，為重大項(xiàng)目落地和企業(yè)發(fā)展提供司法保障。
主動(dòng)靠前謀劃，黨建引領(lǐng)護(hù)航“主心骨”
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，秉持“抓黨建帶隊(duì)建促審判”思路，經(jīng)開區(qū)法院打造“黨建+”特色品牌，搭建法企黨建共建橋梁。建立重大涉企案件報(bào)告制度，對(duì)影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大涉企案件專人跟蹤，以全鏈條閉環(huán)機(jī)制解決企業(yè)難題。
響應(yīng)經(jīng)開區(qū)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，在掛牌“保護(hù)營(yíng)商環(huán)境工作站”、簽訂《府院聯(lián)動(dòng)保障高質(zhì)量發(fā)展工作機(jī)制實(shí)施意見》、創(chuàng)建“服務(wù)大項(xiàng)目建設(shè)工作平臺(tái)” 基礎(chǔ)上，經(jīng)開區(qū)法院進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)制，成立工作專班，出臺(tái)工作指引，滿足企業(yè)司法需求。依托該平臺(tái)，健全聯(lián)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)矛盾源頭化解、訴前化解，打造 “法院 + 園區(qū)” 多元解紛品牌與無訟園區(qū)、企業(yè)；專題研究產(chǎn)業(yè)升級(jí)涉法律政策問題，加強(qiáng)信息聯(lián)動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)亮點(diǎn)品牌。
完善服務(wù)機(jī)制，筑牢大項(xiàng)目司法 “基本盤”
經(jīng)開區(qū)法院開通涉企案件快立、快審、快執(zhí) “綠色通道”，發(fā)揮投資者司法服務(wù)平臺(tái)作用，加強(qiáng)與投資促進(jìn)局、發(fā)改局等單位協(xié)調(diào)，對(duì)重大涉企案件優(yōu)先受理、建立專門臺(tái)賬，保障立審執(zhí)銜接與監(jiān)督管理。今年來受理重大涉企案件54宗，審結(jié)25宗。
某建筑工程公司因出租物資、提供施工服務(wù)后未收回全款訴至經(jīng)開區(qū)法院，案件進(jìn)入綠色通道后，立案窗口當(dāng)日完成登記錄入。承辦法官組織 “背靠背” 調(diào)解，3次調(diào)解后雙方達(dá)成和解：原告免利息，被告限期付本金。該案從立案到審結(jié)僅31天，高效解紛獲企業(yè)好評(píng)。
建立涉企案件執(zhí)行評(píng)估機(jī)制，經(jīng)開區(qū)法院開展規(guī)范涉企執(zhí)法司法專項(xiàng)行動(dòng)，完善市場(chǎng)主體退出機(jī)制。對(duì)涉重大項(xiàng)目企業(yè)執(zhí)行案件，壓縮查控時(shí)長(zhǎng)、提升處置質(zhì)效；實(shí)行 “一案一評(píng)估”，規(guī)范保全措施。今年來執(zhí)結(jié)拖欠企業(yè)賬款案件91件，追回款項(xiàng)3746.47萬元。
實(shí)質(zhì)化解糾紛，護(hù)航項(xiàng)目建設(shè) “不停步”
大項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)、主體多，易爆發(fā)合同糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議等。經(jīng)開區(qū)法院堅(jiān)持 “調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”，將矛盾化解在萌芽，節(jié)約司法資源，實(shí)現(xiàn)法律與社會(huì)效果統(tǒng)一。
今年5月，某承攬合同糾紛中，經(jīng)開區(qū)法院承辦法官考慮訴訟可能影響項(xiàng)目推進(jìn)，第一時(shí)間溝通被告掌握項(xiàng)目進(jìn)度、資金困境，梳理原告訴求鎖定爭(zhēng)議焦點(diǎn)。通過 “法理 + 情理” 雙向調(diào)解，促成雙方和解并即時(shí)履行，被告結(jié)清工程款，原告撤訴，糾紛高效化解。
經(jīng)開區(qū)法院推動(dòng)調(diào)解組織下沉、服務(wù)下移，依托服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)司法 “零距離”，引入3家市場(chǎng)化調(diào)解組織，聘特邀調(diào)解員，派專員常駐管委會(huì)綜治中心推進(jìn)先行調(diào)解。今年來化解涉寶鋼、中科煉化、巴斯夫等重點(diǎn)項(xiàng)目糾紛6件。東海法庭今年受理民事案件近1000件，人均結(jié)案超200件，調(diào)解率29.52%。
法企聯(lián)動(dòng)共建，織密法治護(hù)航 “連心網(wǎng)”
以 “法企共建” 為紐帶，經(jīng)開區(qū)法院組建專業(yè)“智囊團(tuán)”，提供“一對(duì)一”定制化服務(wù)，推動(dòng)司法與企業(yè)需求融合。
建立“法企”溝通常態(tài)化機(jī)制，與湛江寶鋼、中科煉化簽訂黨建共建協(xié)議，實(shí)現(xiàn)信息互通、聚焦難點(diǎn)、研判風(fēng)險(xiǎn)；定期召開“法企面對(duì)面”座談會(huì)，聽取意見；開展 “送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，青年法官普法志愿團(tuán)不定期宣講，總結(jié)企業(yè)經(jīng)營(yíng)法律風(fēng)險(xiǎn)并制發(fā)提示書。
堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”結(jié)合，聯(lián)合行政機(jī)關(guān)開展 “行政案件大講堂”，邀請(qǐng)企業(yè)代表旁聽庭審并研討，今年已邀請(qǐng)5場(chǎng)次，提升企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)與維權(quán)能力。
