湛江產業轉移主平臺——城發奮勇高新區智造產業園。
近日，省人社廳、省工信廳聯合印發表彰通報，對2023年以來在制造強省建設中作出突出貢獻的先進集體和先進個人予以表彰。湛江奮勇高新技術產業開發區管理委員會（湛江奮勇產業園區）憑借在制造業高質量發展中的亮眼業績與創新實踐，斬獲“廣東省制造強省建設先進集體”稱號，成為全市獲此殊榮的標桿單位，這既是對園區深耕制造業、推動產業升級的充分肯定，更是對湛江以新型工業化賦能高質量發展的有力鞭策。
奮勇高新區在園區建設與產業發展中持續發力，交出了一份沉甸甸的成績單。2023年以來，園區主要經濟指標連續保持強勁增長態勢，穩居全市前列。預計2025年1—11月，實現規上工業產值同比增長18.2%；規上工業增加值同比增長29%，增速領跑區域同類園區。招商引資同樣成效顯著，1—11月新引進招商項目42個，新增計劃投資總額111億元，其中制造業項目34個、新增計劃投資額101億元，完成率分別達92.5%、101%，為制造業高質量發展注入強勁動能。
廣湛園（湛江奮勇高新區）東盟產業園。
繪藍圖·優布局 規劃引領筑根基
規劃引領是奮勇高新區高質量發展的先手棋。園區始終堅持高標準編制規劃、高效率優化布局、高強度強化管理，以科學規劃筑牢產業發展根基，推動“放管服”改革實現關鍵突破，構建起集約高效的發展新格局。
錨定省委省政府“高標準建設承接產業有序轉移主平臺”部署要求，園區先后編制完成《廣州市—湛江市產業轉移合作園建設總體方案》《廣州市—湛江市產業轉移合作園（湛江奮勇高新區）產業發展規劃》等一系列全局性、前瞻性規劃，針對重點區域開展詳細規劃編制，深化產業空間布局、用地總量調控、功能結構優化等關鍵環節，為產業集聚與項目落地提供科學遵循。
空間管理上，園區成功爭取規劃權限下放，組建并高效運作廣湛園國土空間規劃委員會，理順管理體制、提升審批效能。完成全域1：500基礎測繪，搭建“智慧園區”地理信息平臺，實現規劃、建設、管理“一張圖”數字化覆蓋。相繼推進控制性詳細規劃、基礎設施專項規劃等編制工作，通過科學調整，園區產業用地比例由19%提升至54%，實施起步區基礎配套工程，打通斷頭路，新增產業發展空間約2000畝，為優質項目快速落地創造有利條件。
聚產業·強集群 智造升級顯鋒芒
堅持制造業當家，推動產業集聚與轉型升級，是奮勇高新區的核心發展路徑。園區聚焦新材料、新型儲能等主導產業，培育壯大產業集群，支持企業數字化、綠色化轉型，一批優質企業脫穎而出，產業競爭力持續提升。
產業集群培育方面，園區集聚年產80000噸高性能鋰電池負極材料、3000噸硅碳負極材料、6000噸電池級碳酸鋰等龍頭項目，新型儲能材料產業規?？焖贁U張，預計兩年內產值可達30億元，將打造成為具有區域影響力的三十億級新材料產業集群。其中，東島新能源公司實現負極材料全產業鏈布局，2023年以來年均增速超20%，研發中心獲評省級鋰電材料工程技術研究中心和省級企業技術中心，技術創新與產業規模均走在行業前列。
聚焦企業提質升級，園區大力支持中小企業技術改造、數字化轉型與綠色發展。目前已有3家企業完成數字化轉型，西卡德高（湛江）新材料公司、東島新能源公司搭建數字化管理平臺，實現可視化、線上化統一管理；宏旺半導體公司加大技改投入，計劃2025年產值突破2億元，較去年翻番。截至目前，園區擁有規上企業15家、高新技術企業7家、專精特新企業3家，獲評省級制造業單項冠軍企業1家、5G+數字工廠1家、省級“綠色工廠”創建企業1家，1家企業申報國家級制造業單項冠軍、1家申報專精特新“小巨人”企業，成為引領產業升級的中堅力量。
創機制·優服務 招商引智添活力
以機制創新為突破口，奮勇高新區優化政策供給、創新運營模式、提升服務效能，構建全鏈條、全方位產業發展保障體系，成為吸引項目、集聚人才的“強磁場”。
政策供給上，園區印發實施“廣湛園先進制造業10條”政策措施，涵蓋13個方面、55項具體內容，形成覆蓋項目落地、成長壯大、創新創業等全周期的政策支持體系。2025年上半年，借助政策紅利，新引進項目24個、投資總額53.6億元，其中制造業項目18個、投資額44.1億元，粵港澳大灣區產業轉移項目10個，政策引導作用成效顯著。
運營模式創新方面，園區深化“管委會+平臺公司”運作機制，組建湛江市首個產業投資母基金，通過“以投促引”賦能12個優質項目落地。平臺公司撬動社會資本參與產業發展，組建規模1億元醫健基金并引進1家生物醫藥企業。更值得關注的是，園區與深越聯合投資公司合作建設中越雙循環產業合作園區，2023年8月揭牌運作，首創省內園區與境外經貿合作區協同發展新模式，規劃設立首期約500畝“園中園”，推動國內產業“出?！迸c東盟企業“引進來”。
服務效能提升上，園區搭建一站式服務中心，進駐審批服務事項106項，實現“一窗受理、內部流轉、限時辦結”，解決企業“多頭跑、反復跑”痛點。制定《招商引資項目入園管理辦法》等制度，推行承諾制、容缺受理、并聯審批等機制，為項目落地提供全周期、高效率保障。
強保障·優環境 要素供給穩支撐
聚焦土地、水、能源等關鍵生產要素，奮勇高新區強化供給能力、優化配置效率，持續完善基礎設施配套，為制造業高質量發展提供堅實支撐。
園區堅持“熟地招商”理念，制定《2024—2026年度土地回收及整備開發工作方案》等，計劃分三年完成5000畝土地回收整備，確保項目“拿地即開工”。2025年計劃收儲用地1000畝，目前已超額儲備“熟地”1218畝，為項目快速落地奠定基礎。
基礎設施建設持續加碼，園區通過申請政府專項債券、廣州市對口幫扶資金等渠道籌資，實施總投資近10億元的基礎設施配套項目，包括防洪排澇工程、交通路網、人才公寓、10萬平方米高標準廠房等，目前已全面實現“七通一平”，硬件設施品質與產業承載能力顯著提升。
綠色低碳發展方面，園區創新構建“中水回用、防洪排澇、濕地生態、綠化景觀”四維協同水資源循環利用體系，破解尾水外排難題的同時，新增1600畝中水濕地生態景觀，實現生態保護與產業發展良性互動。開展綠色低碳發展行動，建設能碳雙控管理數字化平臺，有序推進儲能電站、屋頂光伏等新能源項目。
此次獲評“廣東省制造強省建設先進集體”，是奮勇高新區高質量發展的新起點。未來，園區將持續深耕制造業主業，深化改革創新，優化營商環境，培育壯大特色產業集群，推動新型工業化高質量發展，為助力廣東省制造強省建設作出更大貢獻。
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