按照市委巡察工作統(tǒng)一部署，2020年8月中旬至12月上旬，市委派出7個(gè)巡察組對市委辦公室、市人大常委會機(jī)關(guān)、市政府辦公室、市政協(xié)機(jī)關(guān)、市委政法委、市委臺灣工作辦公室、市委黨校、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市委軍民融合辦、市政府研究室、市醫(yī)療保障局、市投資促進(jìn)局、市地震局、湛江中心人民醫(yī)院、市第一中醫(yī)醫(yī)院、市婦幼保健中心、湛江開放大學(xué)、湛江第一中學(xué)、市第二中學(xué)、市高級技工學(xué)校、市第二技工學(xué)校、市體育學(xué)校、市實(shí)驗(yàn)中學(xué)、市騰盛資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司、廣東湛江金海糧油有限公司、市金葉貿(mào)易公司、赤坎區(qū)人民法院、吳川市人民法院等28個(gè)單位黨組織開展巡察。近期，市委巡察組分別向28個(gè)單位黨組織反饋了巡察情況。市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人分別參加巡察反饋會議。現(xiàn)將市委巡察組反饋問題摘要刊登如下：
市委辦公室學(xué)深悟透做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想不夠，政務(wù)服務(wù)與湛江高質(zhì)量發(fā)展的要求還存在差距。督查落實(shí)成效不夠明顯，“三服務(wù)”工作有待加強(qiáng)。意識形態(tài)工作抓得不實(shí)，安全風(fēng)險(xiǎn)化解能力不足。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不夠有力，執(zhí)行財(cái)經(jīng)管理制度不嚴(yán)，對資金使用跟蹤監(jiān)管不到位。踐行新時(shí)代黨的組織路線不夠到位，組織生活質(zhì)量不高，執(zhí)行選人用人制度不規(guī)范。
市人大常委會機(jī)關(guān)黨組學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于人大工作的重要講話和批示指示精神不夠到位，推動落實(shí)上級決策部署較為緩慢。工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，干事創(chuàng)業(yè)激情不夠高，在引導(dǎo)督促人大代表履職，推進(jìn)議案建議督辦、立法、指導(dǎo)基層人大工作等方面存在差距。黨建工作推進(jìn)不夠有力，組織生活制度落實(shí)不到位，干部選拔任用程序不規(guī)范。
市政府機(jī)關(guān)黨組學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入，議事決策不夠規(guī)范，存在班子會代替黨組會的現(xiàn)象。履職盡責(zé)不到位，對內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和所屬單位監(jiān)管不嚴(yán)，參謀輔政作用發(fā)揮不充分。工作作風(fēng)不實(shí)，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不夠到位，“文山會海”現(xiàn)象仍然存在。黨建工作不夠規(guī)范，黨員干部廉政教育不到位。
市政協(xié)機(jī)關(guān)黨組政治理論學(xué)習(xí)流于形式，對意識形態(tài)工作不夠重視。領(lǐng)導(dǎo)班子議事氛圍不濃，干部干事創(chuàng)業(yè)激情不高，開拓進(jìn)取和攻堅(jiān)克難精神不足，引導(dǎo)督促政協(xié)委員履職、提高提案質(zhì)量、提案跟蹤督辦等工作不夠到位。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推進(jìn)不力，內(nèi)控管理不嚴(yán)，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題仍然存在。組織建設(shè)不夠扎實(shí)，干部選拔任用制度執(zhí)行不嚴(yán)格。
市委政法委學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距，落實(shí)脫貧攻堅(jiān)等重大決策部署不夠有力。干部履職擔(dān)當(dāng)精神不足，落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督職能不到位，工作成效不夠明顯。黨建工作落實(shí)不到位，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作抓而不實(shí)，內(nèi)控制度執(zhí)行不嚴(yán)，存在超標(biāo)準(zhǔn)接待、工程建設(shè)監(jiān)管不嚴(yán)等問題。
市委臺灣工作辦公室學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入，落實(shí)上級對臺工作決策部署不到位，意識形態(tài)工作不扎實(shí)。擔(dān)當(dāng)作為精神不足，履職成效不明顯，服務(wù)市委中心工作不力。“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位，財(cái)務(wù)管理混亂，存在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題。黨組織建設(shè)不強(qiáng)，干部選拔任用制度執(zhí)行不嚴(yán)。對上級巡視反饋的共性問題整改落實(shí)不到位。
市委黨校貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神不夠到位，質(zhì)量立校行動不足，提供決策咨詢服務(wù)不夠主動。意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位，對教師隊(duì)伍意識形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管控不嚴(yán)。廉潔治校意識不強(qiáng)，作風(fēng)建設(shè)不夠扎實(shí)，內(nèi)部管理不規(guī)范。政治生活不夠嚴(yán)肅，干部選拔任用制度執(zhí)行不嚴(yán)，隊(duì)伍管理存在寬松軟現(xiàn)象。主題教育檢視與審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)不到位。
市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不到位，對迎賓館改制移交工作、黨政機(jī)關(guān)辦公用房和公務(wù)用車統(tǒng)一管理等工作推動不力，解決下屬單位困難不力。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不到位，資產(chǎn)管理、工程管理不規(guī)范，財(cái)務(wù)監(jiān)管、政府采購較為混亂，下屬單位違規(guī)違紀(jì)和國有資產(chǎn)流失問題突出。不注重隊(duì)伍培養(yǎng)，合同工招聘不規(guī)范，基層班子建設(shè)薄弱。
市委軍民融合辦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神浮于表面，對意識形態(tài)工作不夠重視。履職盡責(zé)不到位，海防執(zhí)勤道路項(xiàng)目管理混亂，人防工程領(lǐng)域監(jiān)管不嚴(yán)。黨建工作不嚴(yán)謹(jǐn)，程序不規(guī)范問題較為突出。財(cái)務(wù)開支、物業(yè)出租管理不規(guī)范，國有資產(chǎn)存在流失風(fēng)險(xiǎn)。管黨治黨責(zé)任履行不到位，近年來違規(guī)違紀(jì)問題頻發(fā)。對審計(jì)指出的問題整改落實(shí)不到位。
市政府研究室黨組學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想不深入，重要課題推進(jìn)不力，以文輔政的作用發(fā)揮不充分。黨組領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)不強(qiáng)，議事決策不規(guī)范，領(lǐng)導(dǎo)核心作用不明顯。法紀(jì)意識不夠強(qiáng)，存在違規(guī)采購、違規(guī)報(bào)銷等問題。黨建工作不力，合同制工作人員招錄使用和干部調(diào)整不規(guī)范問題較為突出。
市醫(yī)保局黨組推動醫(yī)保工作高質(zhì)量發(fā)展辦法不多，防范化解醫(yī)保基金重大安全風(fēng)險(xiǎn)不力，推動醫(yī)療保障體制改革動真碰硬不夠，群眾醫(yī)療保障獲得感還不夠強(qiáng)。履行職責(zé)不充分，行政執(zhí)法不到位，醫(yī)保行政管理效能不高，民心工程推進(jìn)不快。廉政風(fēng)險(xiǎn)管控不力，對醫(yī)保基金監(jiān)管不嚴(yán)，對騙保行為打擊不力，醫(yī)保基金流失問題較為突出。黨建基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，人才培養(yǎng)和選人用人工作存在短板，建堡壘、帶隊(duì)伍、正風(fēng)氣的措施有待加強(qiáng)。
市投資促進(jìn)局黨組學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想不深不透，對意識形態(tài)工作重視不夠。招商機(jī)制體系不夠健全，招商政策措施制定及跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)不到位，招商引資宣傳效果不明顯。作風(fēng)不夠扎實(shí)，招商引資存在重簽約、輕落地的現(xiàn)象。財(cái)務(wù)監(jiān)督不到位，存在不合理報(bào)銷、超標(biāo)開支等問題。黨組織建設(shè)較為薄弱，對老干黨支部管理不規(guī)范。
市地震局黨支部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不嚴(yán)不實(shí)，全民防震宣傳不深入，履職盡責(zé)成效不明顯。黨建工作重視不夠，組織生活不規(guī)范。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不到位，公車使用、工程采購等方面監(jiān)管不嚴(yán)，黨員干部的日常教育較為薄弱。
湛江中心人民醫(yī)院黨委政治理論學(xué)習(xí)不深入，落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制有偏差。以人民為中心的理念樹得不牢，存在基本藥品保障供應(yīng)不足、用藥不合理、過度檢查、醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管不嚴(yán)等問題，看病難看病貴問題仍然突出，推進(jìn)高水平醫(yī)院建設(shè)工作存在差距。黨組織建設(shè)不夠扎實(shí)，干部選拔任用工作不規(guī)范。黨風(fēng)廉政建設(shè)推進(jìn)不力，物業(yè)出租監(jiān)管不嚴(yán)，違規(guī)收受紅包禮金、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)不正等問題時(shí)有發(fā)生。
市第一中醫(yī)醫(yī)院黨委政治理論學(xué)習(xí)不深入，落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制有偏差。“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位，內(nèi)部監(jiān)督制約不嚴(yán)，擅自與院外機(jī)構(gòu)組成醫(yī)療聯(lián)合體，對騙保問題防控不力，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問題較為突出。黨組織生活不規(guī)范，黨管干部原則性不強(qiáng)，執(zhí)行干部選拔任用程序不嚴(yán)，輪崗交流制度落實(shí)不到位。工程采購項(xiàng)目、物業(yè)出租等方面廉政風(fēng)險(xiǎn)大，私車公養(yǎng)等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題依然存在。
市婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心黨委學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和指示精神不深入，落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制有偏差。組織生活不嚴(yán)不實(shí)，選人用人工作不規(guī)范，輪崗交流制度執(zhí)行不到位。工程項(xiàng)目與設(shè)備采購監(jiān)管不嚴(yán)，國有資產(chǎn)處置不規(guī)范，廉政風(fēng)險(xiǎn)突出。作風(fēng)建設(shè)不實(shí)，處置醫(yī)療糾紛和病人投訴不力，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神現(xiàn)象仍有發(fā)生。
湛江開放大學(xué)黨委學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想浮于表面，教育辦學(xué)發(fā)展理念較為滯后，科研和學(xué)術(shù)水平有待加強(qiáng)。黨建引領(lǐng)帶動能力不強(qiáng)，黨組織生活制度落實(shí)不到位，選人用人工作缺乏統(tǒng)籌謀劃。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位，教學(xué)教研監(jiān)管不力，內(nèi)部管控約束不嚴(yán)，存在濫發(fā)津補(bǔ)貼等問題。
湛江第一中學(xué)黨委政治理論學(xué)習(xí)浮于表面，意識形態(tài)工作較為薄弱，領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策黨政不分。作風(fēng)建設(shè)不實(shí)，單位內(nèi)控管理不嚴(yán)，教師職業(yè)道德素養(yǎng)有待提升，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題依然存在。組織建設(shè)不夠扎實(shí)，人才隊(duì)伍建設(shè)不到位。重業(yè)務(wù)輕黨建問題較為突出，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不明顯。
市第二中學(xué)黨委貫徹落實(shí)上級決策部署不夠有力，重大事項(xiàng)決策不規(guī)范，對意識形態(tài)工作的極端重要性認(rèn)識不足。“兩個(gè)責(zé)任”履行不力，內(nèi)控機(jī)制不嚴(yán)，合作辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)漏洞大，工程項(xiàng)目建設(shè)存在違規(guī)問題。黨建工作不規(guī)范，人才隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。
市高級技工學(xué)校黨委學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想不深入，現(xiàn)代化職業(yè)教育工作滯后，重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，教學(xué)理念有偏差，學(xué)生整體技能提升緩慢。黨建工作較為薄弱，輪崗交流制度執(zhí)行不到位，存在裙帶關(guān)系問題。落實(shí)管黨治黨責(zé)任不力，內(nèi)部管理較為混亂，不重視解決學(xué)生訴求。
市第二技工學(xué)校黨委政治引領(lǐng)能力不強(qiáng)，貫徹落實(shí)上級有關(guān)職業(yè)教育改革發(fā)展部署不到位。領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和決策力不強(qiáng)，推動現(xiàn)代職業(yè)教育乏力，教學(xué)內(nèi)容及設(shè)備未能跟上時(shí)代要求。貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不到位，基層黨組織建設(shè)不力。“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力，教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)滯后，部分教職工組織紀(jì)律渙散、不擔(dān)當(dāng)不作為問題突出。
市體育學(xué)校黨總支學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想不扎實(shí)，落實(shí)黨對教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)不力，意識形態(tài)工作虛化弱化。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)薄弱，議事決策能力不強(qiáng)，對學(xué)生權(quán)益保障不重視。全面從嚴(yán)治黨不力，內(nèi)部管理寬松軟，不擔(dān)當(dāng)不作為問題突出，物資采購存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。黨建工作虛化，教職工隊(duì)伍建設(shè)滯后。
市實(shí)驗(yàn)中學(xué)黨總支學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不嚴(yán)不實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子引領(lǐng)示范作用發(fā)揮不充分。履行主業(yè)主責(zé)不到位，教育教學(xué)質(zhì)量不高，師德師風(fēng)建設(shè)較為薄弱。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位，違規(guī)聯(lián)合辦學(xué)，內(nèi)部管理漏洞較多，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題時(shí)有發(fā)生。組織生活不嚴(yán)不實(shí)，干部輪崗交流制度執(zhí)行不到位。
市騰盛資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司黨委貫徹落實(shí)黨中央對國有企業(yè)體制改革有關(guān)精神不到位，對國有企業(yè)資產(chǎn)管理缺乏研究，對物業(yè)管理、資產(chǎn)管理主業(yè)主責(zé)工作不力，對國有資產(chǎn)被侵占等問題缺乏斗爭意識。對主管部門、審計(jì)部門指出的問題落實(shí)整改不徹底，對待巡察工作不認(rèn)真。違規(guī)公款吃喝、公款旅游、私車公養(yǎng)等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題依然存在。黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)，干部選拔任用制度執(zhí)行不到位。
廣東湛江金海糧油有限公司黨委學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深不實(shí)，落實(shí)黨管企業(yè)不到位。經(jīng)營發(fā)展理念滯后，主營業(yè)務(wù)萎縮，下屬公司虧損嚴(yán)重。破解歷史遺留問題的勇氣不足，對欺行霸市行為缺乏斗爭精神。全面從嚴(yán)治黨落實(shí)不力，作風(fēng)建設(shè)不扎實(shí)，不作為亂作為問題突出，國有資產(chǎn)存在流失風(fēng)險(xiǎn)。黨建工作薄弱，黨員教育管理不到位，干部隊(duì)伍建設(shè)乏力。
市金葉貿(mào)易公司黨總支政治理論學(xué)習(xí)流于形式，領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力不強(qiáng)，議事決策魄力不足，黨的核心作用發(fā)揮不充分。聚焦主業(yè)主責(zé)有偏差，對資產(chǎn)管理不力，經(jīng)營業(yè)務(wù)虧損問題突出，國有資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)大。政治意識不夠強(qiáng)，對待巡察工作不認(rèn)真，落實(shí)上級決策部署不到位。變相公款旅游、違規(guī)公款吃喝等問題依然存在。黨組織生活制度落實(shí)不到位，干部職工隊(duì)伍管理不規(guī)范。
赤坎區(qū)人民法院黨組學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入，履行司法審判職責(zé)職能不到位，解決執(zhí)行難問題不力，落實(shí)上級決策部署和反饋意見整改存在慢作為問題。“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題時(shí)有發(fā)生，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用、物資采購、工程項(xiàng)目建設(shè)存在違紀(jì)問題。黨建責(zé)任落實(shí)不到位，黨組織建設(shè)較為薄弱，隊(duì)伍建設(shè)和培養(yǎng)教育不夠重視，解決歷史遺留問題不力。
吳川市人民法院黨組學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想不夠深入，落實(shí)脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡等重大工作力度偏軟。工作作風(fēng)不夠硬，專業(yè)素質(zhì)不夠強(qiáng)，司法為民、公正司法的宗旨未能充分體現(xiàn)。執(zhí)行工作效果較差，對變通執(zhí)行、慢執(zhí)行、不執(zhí)行問題解決不力。“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位，司法公正保障不力，存在失職失責(zé)問題。隊(duì)伍管理寬松軟，違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、公款吃喝等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題依然存在。組織建設(shè)不力，選人用人謀劃不足，干部隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力不足。
此外，市委巡察組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門處理。
