在廣東省2023年度園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展考核中，湛江市承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺在全省15個主平臺中獲評“優(yōu)秀”等次：湛江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園、霞山臨港產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園、雷州市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚地等3個省級產(chǎn)業(yè)園在粵西地區(qū)19個省產(chǎn)業(yè)園中獲評“優(yōu)秀”等次，分別排名第1、第5、第6。通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，湛江借勢借力，推動跨越式、高質(zhì)量發(fā)展。
今年的省兩會上，省政協(xié)委員陳冰湖聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建議推動產(chǎn)業(yè)對接平臺載體特色化發(fā)展，促進粵東西北高質(zhì)量承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
據(jù)了解，粵東西北地區(qū)已布局77個省產(chǎn)業(yè)園，基本實現(xiàn)了“一縣一園”。但陳冰湖在走訪調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，不少園區(qū)發(fā)展規(guī)劃重復(fù)性高，特色不明顯，產(chǎn)業(yè)承接主攻方向不清晰、園區(qū)功能定位不明確，在產(chǎn)業(yè)選擇和招商引資過程中更愿意追隨熱點和高端項目，容易與鄰近縣形成同質(zhì)化競爭，出現(xiàn)優(yōu)質(zhì)項目不多、畝均產(chǎn)值不高、產(chǎn)業(yè)集群化程度低等情況。
“推動產(chǎn)業(yè)對接平臺載體特色化發(fā)展比較迫切。”陳冰湖建議，謀劃建設(shè)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，認真研究各地主體功能、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等條件，以延鏈、補鏈為重點強化區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作體系，推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈多元可控。以“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”“生產(chǎn)+服務(wù)”分離等形式，鼓勵珠三角企業(yè)將生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)、新產(chǎn)品線轉(zhuǎn)移到沿海經(jīng)濟帶東翼、西翼和北部生態(tài)發(fā)展區(qū)都市區(qū)，有序推進產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，以產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈帶動區(qū)域協(xié)同發(fā)展。
她指出，應(yīng)推動產(chǎn)業(yè)集群化特色化發(fā)展。根據(jù)資源稟賦優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件加強組織深入論證，科學(xué)確定產(chǎn)業(yè)承接的方向，明晰產(chǎn)業(yè)園區(qū)的功能定位，制定重點承接產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)目錄，增強承接產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性，形成具有本地特色、可導(dǎo)入珠三角產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)集群。明確本地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢條件，建立健全專項優(yōu)惠政策，在政策、人才、品牌、技術(shù)、市場、融資等方面加強政府引導(dǎo)和公共服務(wù)供給。
“希望不斷提升沿海經(jīng)濟帶發(fā)展能級。”她表示，以汕頭、湛江省域副中心城市建設(shè)為抓手，對標海南自貿(mào)港和國內(nèi)自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗，積極爭取國家、省有關(guān)政策支持和海洋領(lǐng)域國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施落戶。加強沿海經(jīng)濟帶東翼、西翼與珠三角園區(qū)對園區(qū)、平臺對平臺、孵化器對孵化器的精準對接合作，通過產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈共建協(xié)同創(chuàng)新平臺和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，促進我省創(chuàng)新資源和創(chuàng)新能力通過沿海經(jīng)濟帶向東西兩翼延伸。
