2月21日上午,省政府舉行汕頭、湛江臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)總體方案新聞發(fā)布會(huì),介紹廣東省建設(shè)汕頭、湛江臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)的謀劃部署以及下一步工作重點(diǎn)和政策支持舉措等。(2月22日《湛江日?qǐng)?bào)》)
自近代以來(lái),優(yōu)良海港往往在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演關(guān)鍵角色;在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中,圍繞港口形成的臨港經(jīng)濟(jì)往往是核心支柱。2月21日,《湛江臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)總體方案》(下稱《湛江方案》)發(fā)布。重磅政策落地,令湛江再次站到了發(fā)展的黃金十字路口。開(kāi)新局、育新機(jī),我們不禁要問(wèn):臨港經(jīng)濟(jì)區(qū),如何臨潮而立?
從媒體報(bào)道來(lái)看,《湛江方案》有一大亮點(diǎn)——放大優(yōu)勢(shì)。
從區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的視角來(lái)看,臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)宛如一座橋梁,連接著海陸兩大經(jīng)濟(jì)板塊。具體到湛江臨港經(jīng)濟(jì)區(qū),區(qū)域優(yōu)勢(shì)更是得天獨(dú)厚。湛江作為廣東對(duì)接?xùn)|盟的重要門戶,與海南自由貿(mào)易港隔海相望,烏石港口更是中國(guó)大陸通往東南亞、中東、非洲等地的最近出海口之一。這種獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),使湛江在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中占據(jù)了關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)位置,為其承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易提供了天然的便利。就像古代絲綢之路的重要驛站,憑借地理之便匯聚四方商賈,湛江如今也能憑借此優(yōu)勢(shì)吸引全球資源。通過(guò)《湛江方案》的實(shí)施,這種區(qū)位優(yōu)勢(shì)將得以充分釋放,不僅能提升湛江在區(qū)域中的經(jīng)濟(jì)地位,還能促進(jìn)周邊地區(qū)資源的優(yōu)化配置與協(xié)同發(fā)展,形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力,實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的協(xié)同效應(yīng)。
在產(chǎn)業(yè)升級(jí)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面,臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)為產(chǎn)業(yè)的高端化、多元化發(fā)展提供了廣闊空間,對(duì)湛江而言,更是一條有可能塑造領(lǐng)跑優(yōu)勢(shì)的新賽道。總結(jié)世界各地臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展史,發(fā)端于航運(yùn)經(jīng)濟(jì)、興起于臨港工業(yè)、向高端服務(wù)業(yè)和高附加值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是典型路徑,荷蘭鹿特丹、德國(guó)魯爾區(qū)皆是如此,在石化、鋼鐵等重工業(yè)基礎(chǔ)上逐步衍生出現(xiàn)代食品、生物制藥、航運(yùn)金融等新型產(chǎn)業(yè)。《湛江方案》中的各項(xiàng)政策支持,為湛江勇闖新賽道配強(qiáng)了引擎。比如在產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)上,立足本地資源與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),突出差異化、特色化發(fā)展路徑,確保在市場(chǎng)中找到獨(dú)特定位——發(fā)揮本地資源和寶鋼、中科煉化、巴斯夫等重大項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì),推進(jìn)與東盟產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,著力打造面向東盟市場(chǎng)、服務(wù)中國(guó)企業(yè)的出口加工和服務(wù)配套基地。
2月22日,南方日?qǐng)?bào)刊發(fā)《臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)重磅政策發(fā)布汕湛省域副中心潛力如何挖掘?》一文,其中提到的兩處“湛江優(yōu)勢(shì)”,同樣很值得我們關(guān)注——
其一,“縱觀全國(guó),能將土地資源供給、綜合交通樞紐、鋼鐵石化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)三者集齊的城市并不多見(jiàn),在東部地區(qū)則更為稀有。因此,《湛江方案》提出湛江臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)打造國(guó)家戰(zhàn)略聯(lián)動(dòng)發(fā)展的重要支點(diǎn)、面向東盟產(chǎn)業(yè)協(xié)作的橋頭堡、聯(lián)接內(nèi)外循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新載體3個(gè)功能定位”;
其二,“在廣東,‘省域副中心城市’和‘臨港經(jīng)濟(jì)’兩大概念分別醞釀已久。2021年,廣東分別發(fā)文支持在汕頭、湛江建設(shè)省域副中心城市;到2025年,《省政府工作報(bào)告》明確提出‘啟動(dòng)汕頭、湛江臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)’。《汕頭方案》和《湛江方案》則首次將兩大利好疊加,為兩市的發(fā)展提供助力……兩份方案落地后,不僅有望助推兩地經(jīng)濟(jì),其‘省域副中心’城市地位也將進(jìn)一步彰顯”。
在這諸多利好交織的關(guān)鍵時(shí)刻,湛江臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)欲將機(jī)遇轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì),還需以堅(jiān)定的決心和務(wù)實(shí)的行動(dòng),穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功……
湛江臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)宛如一艘蓄勢(shì)待發(fā)的巨輪,《湛江方案》則是強(qiáng)勁的東風(fēng),只要牢牢把握航向,充分利用政策,定能乘風(fēng)破浪,將自身獨(dú)特的區(qū)位、資源與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)全方位釋放,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的廣闊海洋中,開(kāi)辟出屬于自己的輝煌航道!









