新華社北京3月18日電（記者趙文君）記者18日從市場(chǎng)監(jiān)管總局獲悉，《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例實(shí)施辦法》于近日發(fā)布，將于今年4月20日起正式施行。
據(jù)介紹，《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》自去年8月起施行，明確要求起草涉及經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件以及具體政策措施，必須開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查。此次出臺(tái)實(shí)施辦法，旨在細(xì)化條例的相關(guān)規(guī)定舉措。
實(shí)施辦法共48條，在條例框架下，細(xì)化完善了公平競(jìng)爭(zhēng)審查總體要求、部門(mén)職責(zé)、審查標(biāo)準(zhǔn)、審查機(jī)制、審查程序以及監(jiān)督保障措施等。
在細(xì)化審查標(biāo)準(zhǔn)方面，實(shí)施辦法將條例規(guī)定的限制或者變相限制市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出、限制商品要素自由流動(dòng)、影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為等四個(gè)方面的審查標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為66項(xiàng)具體情形，便于各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)和政策措施起草單位準(zhǔn)確理解、規(guī)范適用；明確例外規(guī)定中“沒(méi)有對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)影響更小的替代方案”“合理實(shí)施期限”等概念的含義，防止例外規(guī)定被濫用，損害市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
在健全審查機(jī)制方面，實(shí)施辦法對(duì)起草單位開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查的程序和內(nèi)容提出具體要求，明確聽(tīng)取利害關(guān)系人意見(jiàn)的方式和范圍等；細(xì)化由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)會(huì)同起草單位開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查的政策措施范圍和工作程序。
市場(chǎng)監(jiān)管總局表示，將積極部署開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查能力提升行動(dòng)，嚴(yán)格開(kāi)展政策措施公平競(jìng)爭(zhēng)審查，從源頭上制止妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法。
