撥付資金超億元！越秀霞山結對幫扶，產生這些變化→

“反向飛地”模式打破地域壁壘，大灣區各類優質資源如潮水般向霞山涌來；華港工業小區在共建推動下煥發出全新生機，一棟棟標準廠房拔地而起，成為產業發展的新載體；改造老舊校舍，搭建兩地教育、醫療人才交流合作平臺，民眾福祉不斷得到提升；特呈島文旅設施提質升級、越霞合作文旅體活動精彩不斷上演，“鮮美霞山”品牌綻放全新光彩……

華港工業小區。受訪者供圖

自入駐幫扶以來，越秀區派駐霞山區幫扶協作工作隊（以下簡稱“工作隊”）以創新驅動為引領，整合兩地資源，在民生福祉和產業升級上取得突破性進展，不僅提升了霞山群眾的獲得感、幸福感、安全感，更激活了區域經濟的造血功能。

特呈島溫泉度假村、環島綠道、游客服務中心設施升級，游客體驗得到顯著提升；卡通玩偶、彩虹步道等藝術裝置成為新晉網紅打卡點，為海島增添了濃郁的時尚氛圍；“越秀杯”特呈島沙灘足球賽上演海島激情，體育賽事成功轉化為文旅流量入口，日均引流超4000人……“五一”期間，在越秀區對口幫扶的深度賦能下，霞山特呈島文旅融合煥發全新光彩。

“特呈島運營企業利用幫扶資金，正組織采購120座‘越秀號’渡輪，計劃年內投入運營，屆時特呈島與城區通行更加便捷?！惫ぷ麝犗嚓P負責人表示，本年度已預留1050萬元幫扶協作資金投入特呈島建設，正積極探索海島低空文旅項目開發，計劃在特呈島謀劃建設粵西首家低空無人機觀光飛行體驗基地，推動全島旅游設施、旅游服務、旅游業態實現蝶變升級。

民生領域是幫扶的重中之重。工作隊投入專項資金，推動鄉村振興、教育和醫療的全面升級。在教育方面，隨著教育規模持續擴大，霞山部分老城區學校設施陳舊、校舍安全隱患等問題逐漸凸顯。為破解難題，工作隊專項投入近2000萬元，對霞山培智學校、湛江市第四中學、湛江市第八中學、湛江市第九小學等學校的基礎設施進行改造，通過“硬件提質+軟件賦能”雙輪驅動，讓霞山每一所學校都成為群眾“家門口的好學?！薄?/span>

今年，霞山海頭街道社區衛生中心“越秀中醫館”正式開診，來自湛江市第四人民醫院的優質醫護團隊下沉坐診，為居民提供針灸、推拿、按摩等理療服務。與此同時，岑擎村、東純村村級衛生站建設正如火如荼，建成后兩村2000多村民將在家門口享受高質量、便捷的醫療服務。

越秀中醫館。受訪者供圖

越秀區和霞山區深知人才是發展第一要義，在教育和醫療領域持續創建人才交流合作平臺，推動省級優質人才資源與霞山結對幫扶，通過“線上線下雙軌并行”提升專業人員技能水平，擦亮霞山“教育強區”“醫療強區”品牌。

炎炎夏日，霞山華港工業小區的兩棟標準廠房正在緊張建設中，預計6月和8月完成封頂。屆時，大翔醫藥集團等企業將入駐岑擎海洋生物醫藥產業園，繼續完善以生物醫藥與健康為主導的產業集群。

從創新“反向飛地”模式到產業鏈精準招商，從優化營商環境到搶抓大健康產業新機遇，工作隊打出一系列招商引資“組合拳”，取得了顯著成效。2025年1—5月，霞山產業園區華港片區實現規上工業總產值2.68億元，增加值0.53億元，稅收0.39億元。招商引資完成工業投資0.048億元，固定資產投資0.28億元，新開工項目3個，新簽約工業項目4個，總投資額達6.7億元。預計2025年，可實現規上工業總產值6.44億元，規上工業增加值1.27億元，實現稅收0.92億元。

創新招商模式，拓寬招商新路徑。工作隊做實“飛地經濟”，招商資源兩地共享，助力霞山融入大灣區發展；積極開展“二次招商”，盤活閑置資源，建設標準廠房，讓企業直接“拎包入住”；圍繞重點產業鏈“靶向招商”，推動“一企建一園、一園帶多企”的“園中園”模式；組建產業基金“以投代引”，發揮國企優勢，以基金引資、資本對接為重點，推動大項目、好項目落地。

優化營商服務，培育興業新生態。工作隊扎實開展招商服務“七件套”工作，涵蓋熟地招商、拿地即開工、全程代辦、廠房代建、融資租賃、產業基金、固投獎勵各個方面。大力推行“拿地即開工”，完善項目代辦服務機制，建立“全程代辦”服務、首席事務代表等制度，投入150萬元改造霞山區政務中心軟硬件設施，引入越秀區政務服務經驗，實現“零跑動”事項覆蓋率80%、網辦率超95%，最大限度減少企業辦事環節，提高辦事效率。

擴園強基聚鏈，開辟發展新空間。工作隊注重載體建設，“軟”“硬”兼施，做精空間容量、園區質量。一方面完成園區管網系統全面修復和道路安全設施升級改造，一方面新建智能化停車場和信息化管理平臺，園區整體承載能力和服務水平得到明顯提升。此外，越秀區與霞山區共同努力將華港工業小區納入升級產業園區范圍，使園區從5.43平方公里擴至11.85平方公里，實現省級產業園區“一園雙區”格局，進一步提升產業集聚水平。