每天下午，赤坎區(qū)南橋街道京基社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐站里，剛放學(xué)的孩子們背著書包走進(jìn)圖書閱覽室：有的坐在凳子上翻看繪本，有的圍在書桌前認(rèn)真做題，工作人員則忙著整理新到的兒童讀物。這個(gè)兼具閱讀空間、文創(chuàng)展廳與活動(dòng)場(chǎng)地的350平方米空間，自10月1日正式運(yùn)營(yíng)以來，已成為周邊5萬居民的“文化充電站”。
這熱鬧場(chǎng)景的背后，是京基社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐站與湛江市新華發(fā)行集團(tuán)有限公司創(chuàng)新探索的“政企聯(lián)動(dòng)、資源互補(bǔ)”共建模式——曾經(jīng)因“經(jīng)費(fèi)不足、人手不足、活動(dòng)不豐”陷入困境的文明實(shí)踐陣地，正因這場(chǎng)跨界合作重?zé)ㄉ鷻C(jī)與活力。
場(chǎng)景煥新：從“沉睡陣地”到“民生熱地”
作為湛江市中心城區(qū)核心社區(qū)，京基社區(qū)常住人口超2萬，加上周邊學(xué)校的2000余名學(xué)生，居民對(duì)文化服務(wù)的需求迫切。但此前，因缺乏專業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)和持續(xù)經(jīng)費(fèi)支持，社區(qū)文明實(shí)踐站一度“沉睡”。而這樣的困境，在湛江并非個(gè)例，多數(shù)文明實(shí)踐陣地曾因“無米為炊”的造血功能不足，面臨利用率不高的難題。
破局的關(guān)鍵，始于一場(chǎng)跨界牽手。在湛江市文明辦的牽頭推動(dòng)下，京基社區(qū)借鑒“南柳村經(jīng)驗(yàn)”，成立社區(qū)社會(huì)公司，與湛江市新華發(fā)行集團(tuán)達(dá)成深度共建協(xié)議，開啟“以場(chǎng)地?fù)Q服務(wù)、以運(yùn)營(yíng)反哺公益”的全新嘗試。
自國(guó)慶以來，實(shí)踐站的熱鬧便從未停歇。中秋主題的“童言童語(yǔ) 趣問妙答”活動(dòng)、重陽(yáng)時(shí)節(jié)的“書香養(yǎng)生 健康同行”和“情暖重陽(yáng)、書畫傳情”活動(dòng)、“尋味書香 共品家鄉(xiāng)‘湛’味”親子閱讀沙龍、布魯可BFC線下創(chuàng)作賽……6場(chǎng)豐富活動(dòng)接連舉辦，讓周邊居民找到了文化樂趣。
“以前帶孩子去新華書店要跑很遠(yuǎn)，現(xiàn)在下樓就能看書參加活動(dòng)，太方便了。”一位陪同孩子閱讀繪本的家長(zhǎng)感慨道。
這樣的改變，離不開湛江新華發(fā)行集團(tuán)團(tuán)隊(duì)的用心運(yùn)營(yíng)。“我們?cè)趪?guó)慶正式開業(yè)，4名員工每天駐守在這里，負(fù)責(zé)圖書管理、活動(dòng)策劃和日常服務(wù)。”湛江市新華發(fā)行集團(tuán)總經(jīng)理助理、湛江圖書城有限公司總經(jīng)理?xiàng)顏喨钢鴫ι系幕顒?dòng)計(jì)劃表介紹，“按照合作協(xié)議，我們每年要開展不少于50場(chǎng)活動(dòng)，現(xiàn)在已經(jīng)排到了11月。接下來我們還會(huì)積極創(chuàng)新模式進(jìn)行‘自我造血’，計(jì)劃和周邊的學(xué)校合作開展教育相關(guān)服務(wù)及社區(qū)托管服務(wù)，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。”
“以前社區(qū)想搞文化活動(dòng)，常常卡在人手和資金上。”京基社區(qū)居委會(huì)主任陳慧敏望著熱鬧的活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，感慨地說。如今，實(shí)踐站的到訪人數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)，曾經(jīng)“心有余而力不足”的文化服務(wù)困境，已隨著合作的深入徹底破解。
模式創(chuàng)新：從“單向投入”到“互利共贏”
“我們不僅是經(jīng)營(yíng)者，更是社區(qū)文化服務(wù)的提供者。”楊亞三介紹，目前實(shí)踐站已配備一萬多冊(cè)書籍，開設(shè)文創(chuàng)空間、文化交流中心和圖書閱覽室，面向?qū)W生和居民提供免費(fèi)閱讀、作業(yè)輔導(dǎo)等公益服務(wù)，僅在消費(fèi)書籍文創(chuàng)時(shí)收取費(fèi)用。開業(yè)一個(gè)月來，“每周有安排、每月有主題”的文化氛圍已然形成。
這種“文化服務(wù)+商業(yè)運(yùn)營(yíng)”的創(chuàng)新模式，實(shí)現(xiàn)了多方共贏。對(duì)社區(qū)而言，徹底解決了專業(yè)人手短缺、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)匱乏、服務(wù)供給不足的三大難題，文明實(shí)踐陣地從“被動(dòng)維護(hù)”變?yōu)椤爸鲃?dòng)運(yùn)營(yíng)”；對(duì)新華書店來說，借助社區(qū)和學(xué)校的優(yōu)質(zhì)客流，獲得了寶貴的線下端口，周邊5萬輻射人群為經(jīng)營(yíng)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；對(duì)居民而言，在家門口就能享受到豐富的文化服務(wù)——學(xué)生有了安全便捷的課后學(xué)習(xí)空間，親子活動(dòng)有了優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。
這一試點(diǎn)探索，正是南橋街道“小生意+大公益”治理理念的生動(dòng)實(shí)踐。“以往文明實(shí)踐站運(yùn)營(yíng)依賴財(cái)政投入，造血功能不足，很難長(zhǎng)期維持。”南橋街道黨工委書記辜福川表示，“探索成立社區(qū)社會(huì)公司，開展社區(qū)運(yùn)營(yíng)，以‘場(chǎng)地置換服務(wù)’模式，通過提供實(shí)踐站場(chǎng)地，換取新華書店的專業(yè)運(yùn)營(yíng)和文化服務(wù)，不僅減輕了財(cái)政壓力，還讓陣地資源得到高效利用。”
京基社區(qū)的共建模式每年能為社區(qū)節(jié)省大量水電與物業(yè)開支，切實(shí)降低基層運(yùn)營(yíng)成本；而新華書店帶來的50場(chǎng)文化活動(dòng)，更給居民帶來了實(shí)實(shí)在在的精神滋養(yǎng)。這種模式堅(jiān)持社會(huì)效益優(yōu)先、經(jīng)濟(jì)效益為輔，通過資源盤活實(shí)現(xiàn)服務(wù)升級(jí)，有效破解了基層治理的堵點(diǎn)痛點(diǎn)，達(dá)成“社會(huì)企業(yè)可發(fā)展、公益事業(yè)可持續(xù)、社會(huì)治理可提升”的三贏局面。
下一步，湛江市將密切跟蹤試點(diǎn)成效，完善合作協(xié)議范本，在全市范圍內(nèi)篩選學(xué)校周邊、人流量大的文明實(shí)踐所（站）推廣該模式，并拓展與其他文化企業(yè)、特色餐飲、郵政等市場(chǎng)主體的合作，讓更多社會(huì)力量參與到文明實(shí)踐中來。
從一間熱鬧的社區(qū)實(shí)踐站出發(fā)，一條“共建共享、可持續(xù)發(fā)展”的文明實(shí)踐新路徑，正在湛江逐步延伸，為全國(guó)文明城市創(chuàng)建注入源源不斷的民生溫度與文化活力。
