12月16日，廣東省發(fā)展改革委通報(bào)第二批生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)名單，湛江市等8個(gè)地區(qū)入選。其中，湛江是唯一入選的市級試點(diǎn)。
圍繞建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和短板弱項(xiàng)，我省選擇具備條件的地區(qū)，深入開展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)，形成一批可復(fù)制，可推廣的經(jīng)驗(yàn)，著力打造一批示范基地。
試點(diǎn)目標(biāo)是圍繞破解“度量難、交易難、變現(xiàn)難、抵押難”等問題，推動開展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算，拓展生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營開發(fā)、權(quán)益交易、保護(hù)補(bǔ)償?shù)葍r(jià)值實(shí)現(xiàn)模式，夯實(shí)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制考核、綠色金融等方面制度保障，形成有力支撐生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的政策制度體系和實(shí)踐路徑模式。
我市以紅樹林生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值提升與開發(fā)開展試點(diǎn)工作。湛江以“紅樹林之城”著稱，海岸線漫長、海灣眾多、海洋資源豐富，全市紅樹林保有面積及“十四五”期間新營造面積均居全國首位。湛江積極落實(shí)國家下達(dá)的紅樹林營造修復(fù)任務(wù)，同時(shí)也努力探索紅樹林生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)與提升的多元新路徑，取得了一定的經(jīng)驗(yàn)和成效：
2021年6月，全國首例紅樹林藍(lán)碳碳匯開發(fā)交易項(xiàng)目在湛江完成；同年10月，市海洋部門啟動紅樹林種養(yǎng)耦合模式試點(diǎn)研究并取得初步成功，項(xiàng)目入選自然資源部《2025年度全國海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)典型案例》名單；自2021年起，市海洋部門嘗試在羅斗沙島上通過營造紅樹林解決海島岸線受侵、島面沉降、總面積縮小和生物多樣性低下的難題，歷經(jīng)4年取得初步成功；2020年發(fā)現(xiàn)全國最大的瀕危珍稀半紅樹——玉蕊天然林，經(jīng)培植與擴(kuò)種，為打造全國獨(dú)有的“玉蕊河”景區(qū)奠定基礎(chǔ)；2023年在湛江灣霞山觀海路紅樹林濕地，成功移植并套種瀕危珍稀海草貝克喜鹽草，填補(bǔ)國內(nèi)海草領(lǐng)域多項(xiàng)空白。
為拓寬紅樹林生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，試點(diǎn)工作著力于發(fā)展優(yōu)質(zhì)綠色生態(tài)農(nóng)林業(yè)、發(fā)展綠色水產(chǎn)養(yǎng)殖和打造生態(tài)產(chǎn)品品牌。將在試點(diǎn)三年內(nèi)重點(diǎn)開展以下工作：推進(jìn)海欖雌果實(shí)新資源食品研究與申報(bào)，突破果實(shí)合法化利用瓶頸；研發(fā)紅樹林種養(yǎng)耦合關(guān)鍵技術(shù)，建成紅樹林種養(yǎng)耦合示范區(qū)1個(gè)，總面積80公頃；開展林下特色貝類培育與中國鱟資源增殖技術(shù)研究，構(gòu)建生態(tài)養(yǎng)殖體系；開發(fā)海欖雌果實(shí)及衍生生態(tài)產(chǎn)品，探索市場化營銷路徑；保護(hù)本土瀕危珍稀海洋生物，打造集研發(fā)、育種、科普和文旅為一體的研究基地1個(gè)，總面積10公頃；建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，為生態(tài)補(bǔ)償與交易提供支撐。通過多技術(shù)協(xié)同、多主體參與、多模式示范，全面提升紅樹林生態(tài)產(chǎn)品的綜合價(jià)值。
項(xiàng)目第一個(gè)階段性目標(biāo)是推動海欖雌果實(shí)藥食同源申請。據(jù)湛江市海洋與漁業(yè)局初步調(diào)查與統(tǒng)計(jì)，經(jīng)過五年的營造修復(fù)，全市紅樹林面積將超過9000公頃，而紅樹林先鋒樹種——海欖雌的面積將達(dá)到4000公頃。湛江實(shí)測海欖雌果實(shí)平均產(chǎn)量為7.5噸/公頃，目前果實(shí)塘頭收購價(jià)格為8元/公斤，零售市場價(jià)格為20元/公斤。僅以果實(shí)初級產(chǎn)品計(jì)，每年全市就有數(shù)億元的開發(fā)潛力。近年來，海洋部門與當(dāng)?shù)馗咝：献鳎诠麑?shí)藥用價(jià)值開發(fā)上取得明顯成效。在確保紅樹林生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，紅樹林果實(shí)、花蜜及林下生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值如被開發(fā)并推廣，預(yù)期其產(chǎn)值和收益將實(shí)現(xiàn)數(shù)倍甚至更高的增長。
湛江市發(fā)展和改革局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，長期以來，沿海群眾在參與紅樹林營造修復(fù)過程中，更多承擔(dān)了生態(tài)保護(hù)的責(zé)任，卻未能充分享受到生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化帶來的實(shí)際收益，導(dǎo)致保護(hù)積極性難以持續(xù)。推動紅樹林生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)，能夠?qū)⑸鷳B(tài)資源轉(zhuǎn)化為直接的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，使群眾在參與保護(hù)中切實(shí)增收。當(dāng)保護(hù)紅樹林成為可持續(xù)的生計(jì)來源，群眾的內(nèi)在動力將被激發(fā)，認(rèn)知隨之深化，從而推動保護(hù)行為從外在要求轉(zhuǎn)為內(nèi)在需求，形成“保護(hù)—受益—再保護(hù)”的良性循環(huán)，為紅樹林長期保育筑牢社會基礎(chǔ)。
