????日前，全國(guó)旅游系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)治理不合理低價(jià)游、強(qiáng)迫購(gòu)物的行動(dòng)拉開(kāi)大幕：國(guó)家旅游局陸續(xù)公布三批處理擾亂旅游市場(chǎng)秩序典型案件，涉事旅行社停業(yè)整頓并處罰款，取消星級(jí)旅行社資質(zhì)，相關(guān)責(zé)任人被處罰，涉案人員涉嫌違法問(wèn)題移交公安機(jī)關(guān)查處，涉事導(dǎo)游被吊銷(xiāo)導(dǎo)游證。記者從市旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所獲悉，我市近期也開(kāi)展了全面檢查，尚未發(fā)現(xiàn)有不合理低價(jià)和強(qiáng)迫購(gòu)物現(xiàn)象。
????市旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所楊杰告訴記者，市旅游局一直以來(lái)都通過(guò)明察暗訪的形式對(duì)不合理低價(jià)、強(qiáng)迫購(gòu)物行為進(jìn)行檢查，這次全國(guó)旅游系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)治理不合理低價(jià)游、強(qiáng)迫購(gòu)物行為，我市也配合全國(guó)的行動(dòng)進(jìn)行了檢查，檢查主要通過(guò)到我市各大旅行社的門(mén)市部檢查，上網(wǎng)查看旅行社的旅游宣傳以及了解游客投訴的方式進(jìn)行，不過(guò)從檢查的結(jié)果來(lái)看，到目前為止，我市各大旅行社經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)規(guī)范，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有不合理低價(jià)和強(qiáng)迫購(gòu)物的現(xiàn)象。今后，我市旅游部門(mén)將繼續(xù)加大檢查力度，市民如果在旅游中遇到有類似問(wèn)題應(yīng)及時(shí)投訴。
????業(yè)內(nèi)人士告訴記者，從目前的情況看，境內(nèi)游云南、海南等地的不合理低價(jià)及強(qiáng)迫購(gòu)物現(xiàn)象比較嚴(yán)重；境外游香港、東南亞等地的不合理低價(jià)及旅游欺詐現(xiàn)象較突出。這位業(yè)內(nèi)人士還說(shuō)，維權(quán)成本太高是導(dǎo)致上述亂象屢禁不止的重要原因。目前，大部分旅游投訴的案值較小，游客想維權(quán)，就需要付出較高的時(shí)間成本，而賠償情況往往不能確定。他認(rèn)為，《旅游法》應(yīng)借鑒《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中的條款，大幅提高游客索賠金額的標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化《旅游法》中關(guān)于強(qiáng)制交易的條款，同時(shí)加大處罰力度。此外，還應(yīng)讓維權(quán)游客獲得雙倍賠償，以促進(jìn)其維權(quán)的主動(dòng)性。
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????全國(guó)聯(lián)動(dòng)整治旅游亂象成果
????今年11月13日國(guó)家旅游局召開(kāi)全國(guó)旅游市場(chǎng)秩序治理工作專題會(huì)議以來(lái)，各省區(qū)市旅游部門(mén)交出的“第一份答卷”。
????國(guó)家旅游局：要求各省區(qū)市旅游部門(mén)要迅速行動(dòng)，拿出治理不合理低價(jià)游、強(qiáng)迫購(gòu)物行為的硬措施，依法集中處理一批典型案件，取締一批違法違規(guī)的旅行社，吊銷(xiāo)一批違法違規(guī)導(dǎo)游的導(dǎo)游證，重罰一批非法經(jīng)營(yíng)的旅游購(gòu)物商店，嚴(yán)肅處理違法違規(guī)的旅游汽車(chē)司機(jī)。
????一是建立約談機(jī)制，對(duì)問(wèn)題突出的地方提出整改要求和時(shí)限。云南省政府集體約談了昆明、麗江、迪慶市州的主要負(fù)責(zé)人，明確提出整改要求，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了問(wèn)責(zé)。
????二是健全投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理投訴舉報(bào)案件。各省區(qū)市及時(shí)處理國(guó)家旅游局督辦的案件，做到件件有回復(fù)，件件有結(jié)果。
????三是建立信息公示制度，發(fā)布“旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)不良信息記錄”，懲戒旅游失信行為。四川、山東等地將查處的投訴案件記入不良信息記錄，建立了游客不文明行為記錄機(jī)制。
????四是建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，主動(dòng)會(huì)同公安、工商部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展整治行動(dòng)。杭州市出臺(tái)了《杭州市旅游目的地聯(lián)合執(zhí)法工作暫行辦法》，完善了旅游市場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。
????五是接受社會(huì)監(jiān)督，有18個(gè)省區(qū)市開(kāi)通游客網(wǎng)上評(píng)價(jià)旅游企業(yè)和從業(yè)人員平臺(tái)，支持媒體和社會(huì)監(jiān)督。
????六是創(chuàng)新體制機(jī)制，三亞市成立了全國(guó)首支旅游警察支隊(duì)，自10月10日以來(lái)，共查處涉旅案件54起，行政拘留56人。上海市、三亞市、南充市成立了旅游巡回法庭，及時(shí)解決旅游過(guò)程中發(fā)生的旅游服務(wù)合同、人身財(cái)產(chǎn)損害等糾紛案件。桂林市成立了工商局旅游分局，建立了對(duì)轄區(qū)內(nèi)旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況定期巡查和隨機(jī)抽查制度。
????下一步，國(guó)家旅游局將繼續(xù)開(kāi)展旅游市場(chǎng)秩序整治督查督辦工作，督促各地將整治不合理低價(jià)游、強(qiáng)迫購(gòu)物行為的具體措施轉(zhuǎn)化為更大成果。
