豐富“湛江元素”引人關注

日前，中共廣東省委十三屆七次全會審議通過的《中共廣東省委關于制定廣東省國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》（以下簡稱《建議》）正式對外公布。其中，有很多涉及湛江的內容，豐富的“湛江元素”引人關注。

徐聞港。

加快湛江臨港經濟區建設

《建議》指出，久久為功推動粵港澳大灣區建設，打造富有活力和國際競爭力的一流灣區和世界級城市群。推動城市高質量發展。深化廣州、深圳雙城聯動、戰略協同，推動廣佛全域同城聯動發展，推進超大特大城市治理現代化，加快城市群一體化和都市圈同城化，構建大中小城市和小城鎮協調發展的現代化城市體系。強化廣州、深圳、佛山、東莞、惠州等經濟大市龍頭作用，珠海作為珠江口西岸核心城市和汕頭、湛江作為省域副中心城市支撐作用，鼓勵各地發揮比較優勢、各展所長，共同擔起經濟大省挑大梁責任。

促進全省聯動發展。堅持全省統籌、分類指導，有效落實區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略、新型城鎮化戰略，構建優勢互補、高質量發展的區域經濟布局。完善區域協調發展體制機制，加強區域間政策體系、基礎設施、環境治理和公共服務等對接合作。深化實施省內對口幫扶協作，加力推進深汕特別合作區、廣清經濟特別合作區建設，引導珠三角地區產業向粵東粵西粵北地區有序轉移。建設現代化沿海經濟帶，加快北部生態發展區綠色崛起。推動粵東粵西粵北地區融灣發展，加快汕頭、湛江臨港經濟區建設。

完善東西兩翼陸海通道功能

《建議》指出，構建現代化基礎設施體系。加強基礎設施統籌規劃，優化布局結構，促進集成融合，提升安全韌性和運營可持續性，更好滿足現代化的生產生活需要。適度超前建設新型基礎設施，推動傳統基礎設施更新和數智化改造，大力推進創新基礎設施集群建設，系統推進空天地海一體化信息網絡建設，打造網絡強省。建設交通強省，優化“三橫六縱兩聯”綜合運輸通道布局，推動聯接京津冀、長三角、成渝等區域的高標準鐵路通道規劃建設，研究謀劃北部橫向通道，完善東西兩翼陸海通道功能，加密跨江跨海和出省通道，建設“軌道上的大灣區”。加快建設“3+4+8”世界級機場群，打造世界一流港口群，強化大機場、大港口的整體統籌、功能集成，提升“一中心三極點”綜合交通樞紐能級。加快推進國家物流樞紐建設。推進不同運輸方式融合發展，強化薄弱地區覆蓋和通達保障，暢通各類交通銜接的“毛細血管”。優化能源骨干通道布局，加快建設現代化電網，完善油氣管網建設，加力建設新型能源基礎設施。加快構建“五縱五橫、百川百樞”水網總體布局，推進實施環北部灣廣東水資源配置工程等重大項目，建設集防洪、供水、灌溉、生態保護等功能于一體的現代化水網。推進城市平急兩用公共基礎設施建設。

與海南相向而行  推動瓊州海峽高質量發展

《建議》指出，深度參與構建全國統一大市場。落實“五統一、一開放”基本要求，打破制約經濟循環的卡點堵點，加快建設粵港澳大灣區統一大市場公平競爭先行區，深化對內經濟聯系，實現更大范圍的資源共享、市場相通、產業相融。推動內外貿一體化，深入實施“粵貿全國”，拓展經貿網絡，用好展會平臺，有效拓展國內市場。加強同京津冀協同發展、長江經濟帶發展、長三角一體化發展、成渝地區雙城經濟圈建設、海南自由貿易港建設等區域重大戰略的協同聯動，積極對接西部陸海新通道、北部灣城市群、粵閩浙沿海城市群建設，與海南相向而行協同推動瓊州海峽高質量發展，更好發揮跨區域聯結型地區支撐帶動作用。用好東西部協作、對口支援、對口合作等機制，深化省際合作，健全區域間產業協作、利益共享機制，伸展產業觸角、拓展經濟縱深，既促進本地產業轉型升級，又帶動中西部地區產業發展。

強化雷州東西洋等集中連片耕地保護

《建議》指出，深入實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”，促進城鄉區域協調發展。大力發展現代農業。堅持產量產能、生產生態、增產增收一起抓，統籌發展科技農業、綠色農業、質量農業、品牌農業，提高強農惠農富農政策效能，把農業建成現代化大產業，建設農業強省。加力實施新一輪糧食產能提升行動，增強糧食等重要農產品供給保障能力。嚴守耕地紅線，強化江門臺山、南雄盆地、羅定盆地、興寧盆地、河源燈塔盆地、雷州東西洋等集中連片耕地保護，加快灌區現代化改造，推進高標準農田建設。系統實施“粵強種芯”“粵強農裝”“粵強智農”工程，促進良田良種良機良法集成增效。堅持農林牧漁并舉，發展現代設施農業，構建多元化食物供給體系。做好“土特產”文章，培育保護地理標志產品，構建地標產業生態，做大做強水產、畜禽、嶺南果蔬、南藥等優勢產業，大力發展農產品精深加工，規范發展預制菜，壯大現代農業產業集群。深化農產品市場體系建設，大力發展普惠型農村電商，深化供銷合作社綜合改革。發展農業適度規模經營，完善便捷高效的農業社會化服務體系，促進小農戶和現代農業發展有機銜接。深化農墾改革。

優化海洋經濟發展格局  做大做強做優現代海洋產業

《建議》指出，全面建設海洋強省，加快打造海上新廣東。優化海洋經濟發展格局。依托海灣自然地理基礎，以粵港澳大灣區建設為引領，分類打造“六灣區一半島”，推動港口群、產業群、城市群協同發展，以現代化灣區建設優化區域經濟布局、打造經濟增長新引擎。重點推進：做強環珠江口灣區、環大亞灣區兩個重點灣區，拓展大廣海灣區、大汕頭灣區兩個潛力灣區，培育大紅海灣區、大海陵灣區兩個特色灣區；打造最具熱帶亞熱帶海洋風情的魅力雷州半島，科學開發大鵬半島、稔平半島、遮浪半島等；推動港產城聯動發展，建設高水平臨港產業園；完善聯通港口的交通基礎設施網絡，加強內河航道、疏港鐵路建設。做大做強做優現代海洋產業。創建全國海洋經濟高質量發展示范區。