近日，湛江市發(fā)展和改革局出臺(tái)《湛江市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)方案（2025－2027年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》），以九大任務(wù)、41項(xiàng)具體舉措、79條細(xì)化要求，錨定高質(zhì)量核心目標(biāo)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展量身定制“政策大禮包”。（據(jù)12月17日《湛江日?qǐng)?bào)》）
從湛江的實(shí)際看，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)早已不是“補(bǔ)充力量”，而是實(shí)實(shí)在在的“重要組成部分”。全市市場(chǎng)主體中，民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶貢獻(xiàn)了大部分的就業(yè)崗位和經(jīng)濟(jì)總量。無(wú)論是水產(chǎn)加工、臨港工業(yè)，還是現(xiàn)代物流、電商服務(wù)，民營(yíng)企業(yè)都在其中扮演著關(guān)鍵角色。可以說(shuō)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)，湛江經(jīng)濟(jì)大盤才穩(wěn)；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活，湛江高質(zhì)量發(fā)展才有后勁。
《行動(dòng)方案》的出臺(tái)精準(zhǔn)聚焦民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展中面臨的痛點(diǎn)和難題。近年來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，民營(yíng)企業(yè)在融資、用地、人才等方面遭遇諸多挑戰(zhàn)。此次方案提出的41項(xiàng)具體舉措，正是為了回應(yīng)這些實(shí)際問(wèn)題。例如，通過(guò)優(yōu)化融資渠道、降低融資成本，政府將有效緩解民營(yíng)企業(yè)的資金壓力。同時(shí)，針對(duì)土地使用和人才引進(jìn)等方面的種種困境，《行動(dòng)方案》也給出了切實(shí)可行的解決方案。這種因地制宜的政策制定，不僅展現(xiàn)政府對(duì)民營(yíng)企業(yè)的關(guān)心，更體現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深刻理解。
如果說(shuō)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出目標(biāo)是“上篇文章”，那么拿出真招實(shí)策、打通落實(shí)堵點(diǎn)，就是更關(guān)鍵的“下篇文章”。《行動(dòng)方案》的一個(gè)鮮明特點(diǎn)，在于把“問(wèn)題清單”變成“任務(wù)清單”，再細(xì)化為“項(xiàng)目清單”“責(zé)任清單”。九大任務(wù)、41項(xiàng)舉措、79條要求，不是掛在墻上的“漂亮文字”，而是一條條可以落地、可以考核的“硬杠杠”。這種從宏觀到微觀層層分解的做法，為基層部門和企業(yè)提供了清晰的行動(dòng)指南。
從企業(yè)感受看，好政策的標(biāo)準(zhǔn)只有一個(gè)：是不是“看得懂、用得上、真受益”。過(guò)去，一些政策文件，企業(yè)往往“摸不著門道”：不知道怎么申請(qǐng)、不知道找誰(shuí)對(duì)接、不知道條件門檻。如今，《行動(dòng)方案》在這一點(diǎn)上，顯然更注重“用戶體驗(yàn)”。無(wú)論是優(yōu)化融資服務(wù)、降低制度性交易成本，還是在要素保障、公平競(jìng)爭(zhēng)方面作出的制度安排，都直指民營(yíng)企業(yè)反映最集中的幾個(gè)方面。因此，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，要把政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力。一方面，要善于用好用足政策，主動(dòng)對(duì)接相關(guān)部門，把該爭(zhēng)取的支持爭(zhēng)取到位；另一方面，更要把精力放在練好“內(nèi)功”上，在提升產(chǎn)品質(zhì)量、強(qiáng)化創(chuàng)新能力、完善管理機(jī)制等方面持續(xù)用力。
《行動(dòng)方案》的出臺(tái)，是湛江在新起點(diǎn)上推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一次重要制度安排。相信政府和企業(yè)同向發(fā)力、同頻共振，把“政策大禮包”拆開用好，把每一項(xiàng)舉措落到實(shí)處，就一定能讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在港城大地上迸發(fā)出更加強(qiáng)勁的活力。
