12月19日上午,在徐聞國際物流園內,一輛懸掛遼寧牌照的畜禽運輸貨車緩緩駛入海南省入瓊動物前置查驗區,車上裝載著滿車活牛,身著藍色執法制服的查驗員抬手示意車輛停下:“師傅,請出示一下‘海南牧運通’申報憑證和檢疫證明。”
這是海南全島正式封關運作后,海南省入瓊動物前置查驗區迎來的其中一輛“鮮活畜禽”大貨車。湛江日報記者跟隨查驗隊人員親歷入瓊動物檢疫全流程。

一輛滿載著活牛的大貨車停靠在入瓊動物前置查驗區接受查驗。
從查驗到入港登船僅用10多分鐘
12月19日上午11時39分,一輛遼寧牌照的運載鮮活畜禽運輸貨車,駛入在徐聞國際物流園內的海南省入瓊動物前置查驗區。車剛停穩,柯亞軍等幾名查驗隊人員便迎了上來,他們查看了有關單證后,抬來梯子,一名查驗人員爬上梯子上去仔細地察看車上的活牛,然后拍攝耳標比對一致后,辦理相關手續后放行。
查驗人員從車上下來告訴記者:“我們重點檢查動物的健康狀況,看有沒有發熱、腹瀉、精神萎靡等異常,同時核對耳標數量與申報數量是否一致。”
經過信息核對、實物查驗等全流程檢查,貨車拿到了《入瓊動物查驗合格憑證》。貨主李輝用手機掃描憑證上的二維碼,提前購買的徐聞港至海口新海港的船票信息自動關聯核驗。
記者跟著這輛大貨車出了入瓊動物前置查驗區,沿著進入粵海鐵路北港碼頭的公路行駛,貨主提著單證在粵海鐵路北港登記入港,然后行駛進入碼頭待渡區登船。
貨主李輝告訴記者,他是經常運載鮮活畜禽到海南做生意的,這批活牛從甘肅運往海南,他說:“在徐聞設置的前置查驗站非常方便查驗,查驗只用幾分鐘,做完檢查之后我們馬上就要上船了,從查驗到入港上船僅用10多分鐘。海南封關之后查驗太方便了,為我們司機節省很多時間,非常好!”
貨車劉司機告訴記者:“以前運載鮮活畜禽到海南,最擔心的就是到了海南港口才查出問題,來回渡海要花大半天。現在在徐聞提前查完,合格了直接登船,心里踏實多了。”他操作手機出示電子憑證,指尖在“海南牧運通”系統界面輕輕滑動,車輛信息、動物種類、數量、啟運地、檢疫證明編號等信息一目了然。
柯亞軍說:“貨主在啟運前通過系統申報,我們提前審核材料,現場只需核對實物與申報信息是否一致。”瓊粵兩省監管數據實現實時共享,申報信息會同步推送至徐聞查驗區和海南各港口,實現“一次申報、全程通辦”。
一位司機告訴記者:“以前在海南島內查驗,遇到不合格的車輛,還要再渡海返回,現在在源頭就把好關,既能阻斷疫病傳入,也能降低司機的運輸成本。”據測算,一輛滿載入瓊動物的貨車,通過前置查驗模式可減少一趟瓊州海峽往返,最少能節省半天時間和數千元成本,全年可為行業降低物流等成本至少10%。

在入瓊動物前置查驗區,工作人員查驗大貨車上的活牛。
24小時全天候值守實現監管無空擋無死角
徐聞國際物流園作為查驗區的依托載體,這個總規劃1629畝、總投資50億元的物流園,定位為“陸海空鐵多式聯運樞紐”,具備“進島保障、過海服務、應急儲備”等功能。“查驗區不是孤立的監管設施,而是嵌入整個物流園的功能性節點。”
與海口新海陸島物流園形成“一峽兩園”聯動格局,檢疫合格的動物產品可直接進入加工、倉儲、配送環節,形成“檢測-加工-配送”一體化服務能力。這實質上是將海南自貿港的產業鏈條向大陸端延伸,形成“海南總部+徐聞配套”的產業協同格局。
這個位于瓊州海峽北岸的查驗區,從12月18日起正式承擔起入瓊活體動物的前置監管重任。它的投入使用不僅標志著“人病獸防,關口前移”防疫方針在海南落地,更讓瓊粵兩地農業安全協同監管邁入實質性階段。在“一線放開、二線管住、島內自由”的封關政策框架下,粵瓊兩地的協同運作,收到效率與安全的雙重效果。
據了解,此前入瓊動物監管主要依托粵海鐵路南港檢查站,此次將查驗關口前置至徐聞國際物流園,并同步在粵海鐵路南港、新海港、秀英港配套設置站點,形成多節點聯動、全方位覆蓋的立體監管網絡,可從源頭有效阻斷動物疫病跨區域傳入路徑,進一步鞏固海南無疫區建設成果,為瓊島農業安全筑牢基礎。
作為瓊、粵兩地協同保障農業安全的重要合作平臺,入瓊動物前置查驗區核心承擔豬、牛、羊、雞、鴨、鵝等活體動物的入島前置監管任務,年均預計查驗入瓊動物車輛超600車次,嚴格實行“檢疫合格準予入島、不合格依法處置”的閉環管理模式,確保監管流程規范、防疫處置高效。目前查驗區配備10名專業工作人員,采取兩班倒24小時全天候值守制度,實現監管無空檔、防疫無死角,全力保障入瓊動物檢疫監管工作有序推進。
“以前車輛先渡海再查驗,一旦不合格就得原路返回,不僅效率低,還增加了疫病傳入風險。如今將關口前置至徐聞,同步在海南各主要港口配套設置站點,形成了多節點聯動、全方位覆蓋的監管網絡,從源頭阻斷了動物疫病跨區域傳入路徑。”一位查驗人員說:“我們一旦發現不合格動物,會立即通知廣東相關部門進行無害化處理,堅決不讓問題動物流入海南。”
讓瓊州海峽成為安全通道和發展通道
從12月18日起,海南全島正式啟動封關運作,實施“‘一線’放開、‘二線’管住、島內自由”的政策。徐聞口岸作為海南自貿港“‘二線’管住”的“第一道防線”,也肩負著動物疫病防控的重任。
廣東省湛江市徐聞海安新港動物衛生監督指定道口檢查站所長董俊雄說:“這里是徐聞海安新港的檢查道口,按照相關檢疫工作的要求,從海南進入廣東的區域的活口動物,我們作為檢查第一站,按照《動物檢疫管理辦法》的相關規定,經過進港檢查的和與動物檢疫證相關佐證材料相符的,就按照這個作為依據判定可以放行。如果不符合規定的,我們將按照相關規定給予處理。”
在查驗現場,記者看到幾輛運輸車輛排隊等候查驗,每輛貨車進入查驗區后,都按照指引停入指定查驗車位。檢查站工作人員陳光譜翻動著一本厚厚的登記表說:“這個就是我們每天從海南出島的動物檢疫的登記表,每天每一個車次都有記錄在里面……”
記者在海安新港動物衛生監督指定道口檢查站的辦公室區看到,動物衛生監督檢查程序、動物衛生監督檢查站工作人員主要職責及工作規范,懸掛在最顯眼的地方,里面詳細規定了兩地的檢疫標準、執法程序、數據共享、結果互認等內容。看似簡單的查驗流程,背后是瓊粵兩省深層次的制度協同。
“以前兩省的監管標準雖然大同小異,但在細節上存在差異,容易出現監管漏洞。現在我們實現了標準統一、數據互通、執法聯動,真正形成了監管合力。”一位檢查人員說,現在通過兩省共建的監管數據平臺,查驗結果可以實時同步至海南的動物衛生監督機構,這種數據共享機制,不僅提升了通關效率,更推動了跨區域監管互認制度的突破。
特別是從海南島內的“事后查驗”到瓊州海峽北岸的“前置防控”,這一空間上的前移,不僅是防疫理念的轉變,更是瓊粵兩地協同發展的生動實踐。徐聞縣農業農村局局長高越飛說:“隨著海南自貿港封關運作的深入推進,這條跨越瓊州海峽的‘生物安全防線’,不僅守護著瓊島的農業安全,更將為跨行政區域協同發展提供可借鑒的實踐路徑,讓瓊州海峽真正成為連接兩地的安全通道和發展通道。”









