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【猜想2012】之旅游
經過多年的積累，湛江旅游收入接近百億大關，在量上已完成了比較好的積累。那么，2012年，關鍵是提升旅游產業，完成質的飛躍。
2012年，對于湛江旅游來說是關鍵的一年。去年，市委市政府將旅游產業史無前例地提升到支柱產業的地位，顯示了政府在發展旅游的信心和決心。
2012年，湛江提出更大目標和要求：力爭全年接待游客2247萬人次、旅游收入121.9億元；把湛江建設成為南中國海洋度假休閑旅游中心和國際旅游半島。
如何將這次目標變為現實？政策、項目、招商、產品、服務等，這些都必不可少。2012年，政府、旅游部門如何應對？留給我們太多的猜想。
猜想一：如何抓好政府引導，提升產業發展水平？
關鍵詞：規劃 政策 扶持
毫無疑問，政府在引導旅游發展方面起到至關重要的作用。政府關鍵是在政策、規劃、扶持等方面，引導旅游發展，提升產業水平。
在規劃貫徹實施方面，市旅游局有關負責人稱，2012年，政府將抓緊修編提升《湛江市旅游產業發展規劃》和《湛江市“五島一灣”濱海旅游產業園發展規劃》，科學引導旅游項目合理布局；著力推進特呈、南三“兩島一灣”等濱海旅游聚集區建設，創建廣東濱海旅游發展示范區；著力推進大湖光巖等生態旅游集聚區建設，爭當全省生態旅游排頭兵；等等。
除了規劃，政策扶持也至關重要。一要積極爭取國家、省資金支持，全力競爭廣東省濱海旅游產業園區扶持性競爭資金；二要積極爭取國家、省政策支持，支持我市對接海南國際旅游島建設，爭當廣東省濱海旅游排頭兵和示范區，扶持南三島規劃建設大型郵輪母港、海洋主題公園、海洋軍事博物館等高端海洋旅游項目；三要爭取省旅游、財政等部門支持，繼續實施旅游專項資金扶持政策。精心挑選旅游項目，申報省旅游扶貧資金和景區建設資金。繼續實施市級旅游專項資金競爭性分配，擇優扶持有特色、有潛力、見效快的旅游項目開發建設。
猜想二：如何抓好重點項目建設，提升產業競爭力？
關鍵詞：重點項目 基礎設施
一直以來，湛江缺乏競爭力強的大型旅游項目，這已成為旅游發展軟肋。那么，在2012年，重點項目建設，便變得至關重要。只有這樣，才能提升產業競爭力。
2012年，湛江將積極推進霞山漁人碼頭、吳川吉兆灣國際海洋生態度假中心等16個重點旅游項目建設。
此外，完善旅游配套基礎設施也是重要一環。一要完善旅游信息服務體系。抓緊完善湛江旅游政務網、旅游網商務和旅游招商網建設，加強旅游政務信息公開建設。引導旅游企業開拓網上銷售、預訂等經營業務，不斷提升現代營銷技術水平和銷售份額。二要完善旅游服務要素。完善主干道通往景區的公路、交通標識等旅游基礎設施，積極推動市區旅游碼頭、游艇碼頭建設，不斷增加城市鄉村的食、住、行、游、購、娛等旅游服務要素。
猜想三：如何抓好招商引資，增強產業發展后勁？
關鍵詞：大型項目 簽約落地 增資升級
除了發展現有項目，湛江旅游的最大希望還在于招商引資，引進大型項目。
一是推進大型項目簽約落地。跟緊服務籌建海洋生物博物館、海鮮美食基地、國際會議度假中心、國際大型郵輪母港、高星級酒店群等項目。爭取引進一批投資規模大、成長性好、帶動力強的大項目，形成旅游集聚發展效應。切實推動項目的前期規劃、審批立項和投資建設，保證項目引得來、留得住、建設快、效益好。指導和幫助投資主體做好標準建設、配套設施、人才培訓、引進管理品牌等工作。
二是引導原有項目增資升級。引導旅游企業改造升級。推動湛江炭之家山莊、雷州天成臺度假區等原有旅游企業開展改擴升級工程，積極引進國內外知名旅游集團和品牌重組建設和經營管理我市旅游企業，培育特色旅游服務品牌。
猜想四：如何抓好縣域旅游發展，加強行業標準建設？
關鍵詞：縣域旅游經濟 競爭性分配
縣域經濟是我市經濟的薄弱環節。在旅游發展上也遇到同樣問題。如何加快縣域旅游發展，成為我市旅游發展的另一突破口。
加快推進縣域旅游發展，毫無疑問成為2012年我市旅游的重要工作。市旅游局稱，將積極爭取各地黨委政府重視，在旅游發展的統籌協調、規劃編制實施、項目招商引資等方面積極創新機制體制，主動對接海南國際旅游島建設，加大旅游基礎建設投入，優化旅游發展環境，大力發展縣域旅游經濟。
一要加快推進徐聞省旅游綜合改革示范縣、廉江創建廣東省旅游強縣等工作；支持雷州市和徐聞縣建設生態旅游經濟區；支持霞山特呈島、坡頭南三島、吳川吉兆灣、徐聞南部濱海創建廣東省濱海旅游集聚區；二要積極爭取省有關資金支持縣域旅游發展。精心組織旅游景點參加省專項扶持資金競爭。做好我市旅游專項資金競爭性分配工作。
猜想五：如何抓好產品開發，拓展宣傳促銷？
關鍵詞：特色產品 旅游餐飲
好產品確定好市場。同樣，只有抓好旅游產品開發，做到有特色有兩點，才能吸引游客。那么，我市應該繼續開發什么特色旅游產品以及服務呢？
市旅游局告訴我們，2012年將積極開發特色旅游產品。結合我市實際，加快推進旅游與文化、海洋、農業、體育等產業融合發展。結合市場需求，積極開發濱海度假、文化科普、生態休閑、農業觀光、體育運動、養生保健、綠道旅游等特色旅游休閑線路產品；積極開發特色旅游工藝品、休閑食品等，促進旅游商品生產銷售，延伸旅游產業鏈，擴大旅游產業規模。
民以食為天，積極培育旅游餐飲市場，做大旅游餐飲份額，也是一個出路。2012年將精心策劃海鮮美食旅游線路，引導旅游餐飲企業大力開發海鮮美食和特色風味小吃，精心組織評選湛江年度十大廚師、湛江十大海鮮美食、十大名店等活動，進一步提升烹飪水平和餐飲服務水平，打響“中國海鮮美食之都”品牌。
另外，精心策劃舉辦國際性的特色旅游主題活動，拓展區域旅游合作，加大旅游宣傳促銷、引客入湛力度也是常抓方向。
猜想六：如何抓好行風建設，提升服務質量？
關鍵詞：安全 監管 質量
2012年，經濟發展要“穩中求進”。“穩”對于旅游市場來說也同樣具有指導意義。只有加強旅游安全建設和監管，提升服務質量，才能實現旅游的健康發展。
一是加強旅游安全建設。加強旅游行業安全生產教育和監督管理，引導企業建立健全旅游安全預警和應急救援機制，落實安全生產責任制，確保旅游交通、旅游設施、旅游飲食和大型旅游活動安全順暢。實施節假日24小時值班制度，及時妥善處理旅游突發事件。
二是加強服務培訓。深入實施旅游質量提升計劃，積極開展文明創建和企業文化建設活動。加強旅游從業人員的技能素質和職業道德教育，積極開展服務技能競賽等活動，促進全市旅游服務水平不斷提高。評選表彰行業先進單位、先進個人，激勵廣大旅游工作者愛崗敬業、建功立業。
三是加強旅游市場監管。加強旅游服務質量監督、旅游投訴處理和旅游誠信體系建設，提高旅游行業協會自律水平嚴厲打擊旅游非法經營和消費欺詐行為，確保各項旅游活動安全順暢。
