“將來南三島的龍頭產業就是旅游休閑產業。”劉小華在談及南三島定位時表示。前幾天的三亞之行帶來的啟示，結合此行上島所見所思，劉小華跟大家分享了關于南三島發展規劃的思考：南三島面積較大，依據現有資源、當前時機和發展狀況來看，是否適合將整島作為旅游開發還值得研討商榷。他指出，南三島的大體定位是以發展旅游休閑、都市農業、創意文化和高端居住等產業為主，不搞工業、不豎煙囪，將南三島打造成湛江經濟發展尤其是現代服務業新的增長極。
如果說規劃是為南三島未來發展走向和前景定位，那么保護和控制是當前南三島不可不做的“功課”。劉小華要求，南三島要立足產業定位，保護好生態、岸線、土地等資源，控制好開發步伐，不能隨意上與產業定位不相符的工業項目，依法嚴格管理各類建設行為，將來嚴格按照產業規劃進行建設。
在這塊鮮有開發痕跡的處女地上，如何做好旅游開發這篇文章呢？劉小華要求，要通過引進大項目，實現南三島旅游休閑產業的大突破。相關部門在招商引資時要拓寬視野，在項目引進上大做文章，可學習國內外諸多旅游島嶼開發經驗，大手筆、科學規劃建設主題公園、高端酒店等項目，海上項目和陸上項目成行成市、風生水起，開發、建設更多的玩點、看點，吸引游客前來旅游休閑度假。
劉小華還要求要完善基礎，創造條件，解決好路、水、電等問題；探索機制，招兵買馬，各方充分商量探討規劃和開發事宜。
陳亞德指出，南三島旅游開發的條件已逐漸具備、時機逐漸成熟，下一步要高起點、高質量做好規劃工作，開發策劃要做到有高度、符合實情，不要無序開發、亂開發，要控制好當前開發步伐，合理安排開發時序，做到謀定再開發，將南三島打造成一個旅游休閑特色明顯的現代化島嶼。
